聚焦两会：三江侗族自治县人民法院五年工作报告获大会通过，吴宏邈同志当选三江侗族自治县人民法院院长

聚焦两会

9月9日上午，三江侗族自治县第十七届人民代表大会第一次会议在圆满完成各项会议后胜利闭幕。会上表决通过了三江侗族自治县人民法院五年工作报告。经会议选举，吴宏邈同志当选三江侗族自治县人民法院院长。

过去五年工作回顾

过去五年，三江法院在县委的坚强领导和上级法院的监督指导下，在县人大及其常委会的有力监督，县政府、县政协和社会各界的大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，围绕县委县政府中心工作，忠实履行宪法法律赋予的职责，聚焦审判执行工作主业，统筹抓好社会综合治理、脱贫攻坚和疫情防控工作，推动各项工作取得新成效，为三江经济持续健康发展和社会和谐稳定提供了有力的司法服务和保障。

一、忠诚履职，维护社会公平正义

五年来，全院共受理各类案件11006件，结案10913件，结案率99.16%，法定审限内结案100%。受理案件数长期呈上升趋势，从2016年1418件逐年增长至2020年3283件，年均增长26.3%。

1.严惩刑事犯罪，推进平安三江建设

受理刑事案件1349件，结案1338件。审结故意伤害案件113件，盗窃案185件、寻衅滋事、聚众斗殴案件71件，涉枪案件251件、涉毒案件73件、涉恶案件3件；审结危险驾驶案件97件、交通肇事案件59件、滥伐林木案件127件、开设赌场案件55件、诈骗案件27件；依法落实教育、感化、挽救方针，审结未成年犯罪案件58件，有效维护了我县良好的法治环境，提升了人民群众的获得感、幸福感、安全感。

2.妥善审理民商事纠纷,服务经济社会发展

共受理民商事案件6063件，结案6018件。以促发展保稳定为目标，围绕经济社会发展稳定大局，努力提高民事审判工作水平，完善服务“六稳”“六保”司法举措，优化营商环境。审理涉企案件1680件，审结1677件。及时审理涉桂三高速、三柳高速等重大工程项目案件，保证了重大项目的如期完工。抓好涉民生案件审理，审结家事纠纷案件1545件，机动车交通事故责任纠纷案件336件，相邻、排除妨害纠纷案件61件，劳动争议纠纷案件102件，追索劳动报酬纠纷案件41件。组织精干审判团队审理房屋买卖合同纠纷、物业纠纷、商品房预售合同纠纷等多发系列案件，及时化解群体纠纷，消除社会不稳定因素。大力推进一站式多元解纷，提高调解率，缓解案件压力，节约审判资源。充分发挥智慧法院建设成果，在疫情期间开通立案庭审“绿色通道”，网上在线调解案件263件。

3.强化行政审判，助力法治政府建设

共受理行政案件216件，其中非诉审查案件156件，审结156件。坚持监督、维护、协调有机统一的行政审判原则，依法保护行政相对人合法权益。定期与行政机关召开行政执法联席会，积极为地方党委、政府处置世纪城等问题提供法律咨询和司法建议，发挥好行政审判服务中心工作职能，有力助推行政机关依法行政。妥善审结涉丹洲景区合作纠纷案等，为树立政府公信力提供良好的司法保障。

二、中心工作，服务保障发展大局

1.深入推进扫黑除恶专项斗争

在县委的领导下，推进平安三江、法治三江建设，按照上级法院的要求，聚焦“积案清零”“大案攻坚”“打伞破网”、“打财断血”目标任务，紧紧围绕“标本兼治”“长效常治”要求，不断健全完善扫黑除恶审判工作机制。审结涉恶案件3件，打掉恶势力三个，发现涉恶线索1条2人，发现“保护伞”线索2条2人，均已向有关单位移交。对涉恶案件打财断血，执行涉恶人员财产11.95万元，有效净化了社会环境。

2.依法服务脱贫攻坚工作

围绕“两不愁、三保障”目标，持续强化人财物投入，做到因村施策，精准帮扶，工作成效明显。一是巡回开庭审理案件，依法督促家长保障子女受教育权利，确保控辍保学目标任务完成。二是发挥职能作用，多元化解易地扶贫搬迁难题，2020年积极协助县委、县政府依法开展催缴异地搬迁自筹资金工作，动员197户贫困户主动上缴自筹资金。三是开通便捷通道从快审理涉扶贫领域案件，快立、快审扶贫办诉四公司关于农村公路基础设施建设项目纠纷案件，确保了工程项目如期完工。四是严厉打击涉扶贫领域的职务犯罪。审结原洋溪乡书记韦某、乡长吴某涉农村茅草树皮房改造贪污案件、原斗江镇镇长杨某涉采用虚假工程项目侵吞国有资金贪污案、原良口乡白毛村村干石某等涉农村危房改造受贿案等。

3.加强行政非诉执行，助推“两违”整治

主动为政府建言献策，积极配合我县承办柳州市第二届旅游产业发展大会，对涉“两违”案件快立、快审、快结，采取有力措施重点治理景区内违建乱象，以优质高效的司法服务保障打赢程阳八寨景区“保卫战”和创5A活动。

4.优化营商环境，保障高质量发展

通过判决明晰责任、确立规则、维护诚信，注重对交易安全和交易秩序的保护。积极深入企业调研，发挥审判职能作用，积极帮助企业解决困难，为营造良好的法治化营商环境提供司法保障。充分考虑企业破产后续纠纷化解，探索两全方案，多做“放水养鱼”的和解，少做“杀鸡取卵”的判决，积极帮助濒危企业走出困境。

5.保障特殊群体权益，彰显人文关怀

通过落实减免、缓缴诉讼费等司法救助措施，充分保障贫困当事人的诉讼权益，依法办理减免缓缴诉讼费案件416件52万元。持续开展反家暴法制宣传活动，发出人身安全保护令4件，切实保护妇女人身安全和合法权益。少年审判坚持“教育、感化、挽救”的方针，突出“寓教于审、惩教结合”的审判特点，坚持回访，落实关心、教育措施。家事案件遵循绿色畅通、调解优先、不公开审理、不当庭宣判、促进家庭和谐和保护弱者六大原则。加强对涉及拖欠农民工工资案件的审理工作，审结首例拒不支付劳动报酬刑事案件。

6.立足司法职能，积极参与基层立法工作

发挥法院自身特点和优势，选派“侗汉双语法官”到立法信息采集点，将立法征求意见相关内容翻译成侗语条文向广大基层群众宣传。五年来共呈报立法联络信息材料5篇，参加征集意见座谈会5次，召开本院座谈会6次，呈报工作建议和意见4次13条，报送立法联系工作调研材料3篇。

三、坚持公正司法，提升能动司法水平

1.加强审判管理，各项指标持续向好发展

强化对案件的日常监控、通报，实行提醒、督导常态化。推进网上办案，继续完善“四大司法公开平台”建设。审判质效主要指标走势向好，服判息诉率、上诉案件流转时长、简易案件适用率、法定审限结案率、调解率、案件结收比、庭审公开、裁判文书公开等考评指标保持在全市法院上游水平。

2.深化阳光司法，让公平公正看得见、摸得着

全面推进审判流程、裁判文书、执行信息三大公开平台建设，在保障当事人知情权、自觉接受监督的同时，倒逼法官提高司法能力和办案效率。实现所有案件庭审同步录音录像，网上公开庭审直播1414件，网上公布生效裁判文书8366份，让公平正义经得起围观。

3.突出便民利民，打造特色司法服务

打造“智慧法院”，助推“两个一站式”建设、标准化诉讼服务中心建设, 8个主要功能区35项服务功能齐全,实现让群众“走进一个厅、事务全办清”。在此基础上，投入资金1600万元新建高标准的诉讼服务中心综合楼。开创“一村一法官”工作制度，选派41名法官及法官助理进驻全县169个村。坚持多元化解纠纷，推进家事审判改革向人民法庭延伸，通过邀请寨佬参与调解、巡回审判等形式，向村屯群众宣传政策法律、现场化解矛盾纠纷。探索“法院+价格认定中心+辅拍机构”工作模式，助力网络司法拍卖，让司法网拍更经济、更便捷、更高效。

4.坚持群众路线，加强“双语法官”队伍建设

针对少数民族地区群众只会讲方言，语言沟通不畅的问题，在少数民族群众较多的良口法庭全部安排了精通当地方言的“双语”法官，保障了少数民族群众使用本民族语言诉讼的权利，及时有效化解纠纷。目前全院23名员额法官中熟悉侗语17人，熟悉六甲语8人，熟悉苗语5人，“双语”法官助理和书记员队伍也在同步培养，双语法官人数位居全市十个基层法院第一。

5.主动接受监督，推动审判工作健康发展

自觉接受县人大及其常委会监督，认真落实人大代表提出的意见建议，代表建议办结回复率100%。积极向县人大常委会报告审判、执行工作情况，根据审议意见改进工作。加强与人大代表的日常联络沟通，每年定期走访。主动接受县政协的民主监督、检察机关的法律监督和社会各界的舆论监督，开展法院公众开放日活动，主动邀请人大代表政协委员视察法院，旁听重大、敏感、典型案件庭审。严格落实执行监督制度，确保执行行为规范有序。

四、全面从严治院，打造过硬法院队伍

1.始终坚持党建引领，政治建院

全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，始终坚持党对法院工作的绝对领导，扎实深入开展党史学习教育，促进全院干警筑牢政治忠诚，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，把党的领导和习近平法治思想贯穿到法院工作各方面和全过程。自党史学习教育开展以来，共开展“我为群众办实事”活动79项，推出便民措施5项，投入资金9.15万元，参与干警303人次，惠及群众5396人，实实在在的解决一批群众急难愁盼问题。

2.持之以恒正风肃纪，全面从严治警

扎实开展“两个坚持”专题教育、“以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育，落实防止干预司法“三个规定”专项整治，深化全面从严治警“五查五整顿”专项行动等活动。严格落实“两个责任”，压实“一岗双责”，认真接受县委巡察，狠抓问题整改，加强审务督察，持续开展警示教育，引导干警知敬畏、存戒惧、守底线。严肃开展政法队伍教育整顿活动，全面完成“筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神”四项任务。对51件涉及公职人员免于刑事处罚、改变定性、判决无罪、审限超过十二个月、暂予监外执行、涉黑涉恶六类重点案件和8件县际重点交叉检查案件进行全面客观评查，其中评定为瑕疵案件6件，合格案件53件，对发现的问题均已彻底整改；规范整改2015年以来涉案款物和涉企业积案317件；发函请求市场监管局、司法局等协助排查全体干警违规经商办企业、子女及其配偶违规从事经商活动、违规参股及违规从事律师职业、充当司法掮客等情况。教育整顿活动期间主动报告问题20人，采取监督执纪第一种形态处理8人。经过半年教育整顿，全院干警思想深受洗礼，顽瘴痼疾得到有效整治、害群之马得到彻底清除，队伍战斗力得到明显提升。

3.深化司法体制改革，实干担当

紧紧围绕“让审理者裁判，让裁判者负责”的改革要求,突出法官主体地位，2016年完成人员分类管理改革。制定司法权力清单和责任清单,改革裁判文书审签流程,实行主审法官和合议庭负责制,切实落实司法责任制。深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革，落实认罪认罚从宽制度，完善庭前会议、非法证据排除和法庭调查“三项规程”，规范暂予监外执行工作。健全以人民为中心的便民司法制度改革，深化民事诉讼繁简分流改革，提高小额诉讼程序适用率。建设交通法庭、旅游法庭、控辍保学法庭等特色法庭，坚持巡回审判。2019年完成内设机构改革工作,精简了内设机构。完善专业法官会议机制和审判委员会讨论案件机制，严格落实法官惩戒办法和权益保障机制。

今后五年工作计划

1

始终坚持学习贯彻习近平法治思想，筑牢政治忠诚

2

始终坚持服务中心大局，为经济社会高质量发展提供有力司法保障

3

始终坚持司法为民，积极回应新时代人民群众对公正司法的新需求

4

全面落实司法责任制，深化综合配套改革

5

始终自觉接受监督，加强和改进法院工作

编 辑：吴銮姣

三江侗族自治县人民法院

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原标题：《聚焦两会：三江侗族自治县人民法院五年工作报告获大会通过，吴宏邈同志当选三江侗族自治县人民法院院长》

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