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财政部小视频报大预算:教育投2.6万亿,扶贫资金增幅罕见
开门七件事:柴米油盐酱醋茶。在小家是妈妈管账,在国家这个大家也有一本账:《政府预算报告》。
根据新预算法,国家共有四本账:一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。一般公共预算除包括已知的18种税,还有污水费、垃圾处理费等各种行政性收费共计15.7万亿元。全国政府性基金预算超过3.7万亿元,国有土地使用权出让收入是其中的最大一笔,而平时人们买彩票看电影花的钱也有一部分算在这里。全国国有资本经营收入,包括中石油,中国移动的央企、国企上缴红利大概2000多亿元,还有全国社会保险基金收入,就是人们平时交的五险等。
2016年中国全口径财政收入预计20万亿元左右,这关系到今年政府是否能够提供更好的公共服务;是否有更多钱投向贫困山村的教育;是否有足够的资金支撑创新梦;社保医保网络是否能覆盖到每个角落。
今年两会期间人大代表拿到的政府预算报告和预算草案比往年更细化,也更详细,各种报表数量达到157张,比去年增加一倍多,简单的说就是:取之于民,用之于民。2016年中央一般公共预算本级支出主要包括教育、科技、社保、医疗、住房保障等重点项目,其中,教育是花钱的大头,今年要投2.6万亿元多。养老和社保是托底的,企业和社会退休人员基本养老金水平将继续上调6.5%左右。城乡居民基本医疗保险政府补助标准由每人每年380元提高到420元。今年中央政府还要确保完成600万套保障房,314万户危房改造任务。中央扶贫资金增加201亿元,增长43.4%,增幅力度较为罕见。
这样算下来,仅全国一般公共预算支出已达到18.1万亿元,收支相抵缺口高达2.18万亿元。而所谓赤字就是支出超过收入的部分,赤字占GDP的比重叫做赤字率,今年我国赤字率3%,虽创新高,但风险可控。今年虽然钱紧,但政府还要给企业和百姓更大力度的减税降费:2016年营改增扩大到全国,18项行政事业性收费免征范围将从小微企业扩大到所有企业和个人,新菜地开发建设资金、育林基金征收标准降为零,这些举措预计全面减轻企业和个人负担5000多亿元。
钱不够花却还要减税?道理很简单,减税降费虽然带来政府收入的减少,但企业负担变轻了,轻装上阵更有活力成长壮大,不仅增强国家经济发展动力,还能为国家涵养新的税源。
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