上海吸纳体制外人士进群团组织，名律师增补为妇联挂职副主席

2月26日 ，上海市妇联十四届八次执委（扩大）会议举行，替补5人为市妇联第十四届执委会委员，其中包括首次出现来自基层的现村居妇女干部，女律师黄绮也作为体制外人士增补为妇联常委和挂职副主席。

妇联常委、执委增加一线人员

2015年11月，上海宣布在全国率先启动群团改革试点，提出工青妇机关内设机构精简，减少专职成员数量，从群团组织外包括体制外吸纳各行各业优秀干部和人才，以及有一定参政议政能力的先进模范人物、基层一线代表人士、社会组织带头人，参与群团机关领导工作。

根据总体改革方案，上海市总工会机关精简编制40%，团市委和市妇联机关精简编制30%。上海群团改革方案着力打造“小机关、强基层、全覆盖”的群团组织体系。其中，妇联机关从69名精简到50名，共精简行政编制19名。

上海工青妇市级机关精简下来的行政编制，按照补缺口、强一线的要求，下拨到最需要工作力量、工作任务较重的基层和一线单位。

改革方案还强调，强化基层工作力量，不是单靠上级机关精简下来的编制，还要多措并举加强基层群团工作力量。 在此次执委会补选中，就出现了来自最基层的面孔。奉贤区奉城镇洪北村妇联主席卫丹红今年只有32岁，曾是上海市首批大学生村官。毕业于上海政法大学的卫丹红在洪北村扎根七年，从2013年8月起任洪北村党支部委员、村委会委员和村妇联主席，2016年1月还当选奉城镇妇联副主席。在村“妇女之家”建设中，她推出每月一课“女性智慧课堂”，为基层妇女群众搭建学习和交流平台。

另一名新当选的妇联执委会委员、42岁的吴晓峰静安区北站街道蒙古居委会主任、妇联主席，她带领基层妇女群众建“绿色生活”示范点。

上海市妇联表示，按照改革要求：基层一线人员在市妇联常委会委员中不低于15%，在执委会委员中不低于40%。目前：十四届常委共17人，基层一线人员为5人，占29.4%；十四届执委113位，基层一线人员为66人，占58.4%，均较此前有所增长。

女律师到妇联挂职担任副主席

改革群团组织与党政机关相雷同的干部配置方法和培养选拔方式，是上海群团改革的重要内容。 改革方案明确提出，群团领导班子结构实行专挂兼相结合，不唯年龄、不唯学历、不唯身份、不唯职级选拔群团干部。

改革要求：市、区县妇联领导班子实行专挂兼，专职、挂职、兼职干部各占一定比例，其中专职成员不超过50%。改革前，上海市妇联领导班子1正9副，其中4名兼职。新方案实施后，上海市妇联设主席1名，专职副主席4名，挂职副主席1名，兼职副主席4名。2月26的会议上，上海市尚伟律师事务所主任黄绮被增补为上海市妇联执委会常委，挂职副主席。

黄绮今年54岁，作为上海市政协常委，她每年都在“两会”上提出多项有关民生立法及解决民生问题的提案，曾荣获全国优秀律师、上海市优秀律师等荣誉，2011年被评为“东方大律师”。黄绮表示，到上海市妇联挂职，她将会发挥所长，更好地维护妇女儿童权益。

会议提出，妇联要把工作重心落实到社区和家庭，一切工作围着基层转、跟着群众转，形成自下而上的工作机制、网络化工作机制和联系群众、服务群众的长效机制。根据上海群团改革方案和上海基层妇联组织要广泛吸纳在妇女群众中有影响力、有号召力的妇女代表，并将村居妇代会更名为村居妇联。3月底前，上海各区县将完成更名工作。