王毅访美重申中方南海立场，中美南海“军事化”立场不一

中美领导人会晤谈南海，是否能为风波不平、暗潮汹涌的南海局势“定风波”？

2月23日，中国外交部长王毅开启了2016年首次访美之行。据外交部消息，王毅与美国国务卿克里会面，共同讨论了南海、朝核与气候变化等多个议题。

王毅在华盛顿同美国国务卿克里共同会见记者时强调，中美关系是世界上最重要的双边关系之一。这一关系复杂、多元，难以简单定义。合作机遇把握不住可能转化为分歧，而分歧摩擦处理好了就能成为合作亮点。发展中美关系要做好“加法”和“减法”——“加法”就是要通过拓展务实合作，“减法”就是要建设性管控好分歧。

南海问题是中美“重点讨论”的话题之一，也是需要管控分歧，做好“减法”的重点领域。王毅就南海问题再次表达中方立场，他表示，中美双方同意应以和平方式、通过谈判解决争议。此外，王毅进一步澄清外界质疑的南海“军事化”行动，强调“南沙的非军事化不是哪一家的事，而是需要各方一起为之作出努力。”

值得注意的是，正值王毅访美之际，美国又传出质疑中国将南海“军事化”的刺耳声音。据BBC报道，美军太平洋总部司令哈里斯海军上将（Harry Harris）于23日在美国国会参院听证会作证说，中国在南海的军事部署正在“改变（美军）军事行动环境”（changing the operational landscape）。

中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣此前在接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访时表示，中美在南海问题上分歧依旧，在“非军事化”的问题上，恐怕是中美“各说各话”的局面。

再次阐述中方海洋立场

23日，王毅在华盛顿同美国国务卿克里举行会谈并共同会见记者时，就南海问题再次阐述中方立场。

王毅表示，南海诸岛自古以来就是中国领土，中方有权维护自己的主权和正当海洋权益。同时中方坚持通过对话管控分歧，通过谈判解决争议。作为南海的最大沿岸国，中国有能力、也有信心同东盟国家一道，继续维护好南海地区的和平与稳定，维护好各国根据国际法享有的航行自由。

王毅在记者会上表示，中美在南海问题上达成了以和平方式、通过谈判解决争议的共识。“我和克里国务卿都同意应以和平方式、通过谈判解决争议。中美也同意就海上问题开展进一步沟通，增进相互了解，避免和防止误判。”王毅说。

他表示，中方有权维护南海主权，南海问题也不应该成中美之间的问题，并强调中国和东盟完全有能力、继续维持南海的和平稳定，中方不希望看到更多军事性侦察以及更多导弹驱逐舰或战略轰炸机来到南海地区。

克里表示，需要保持空间、以外交方法解决南海争端，而解决方案是依据法律，通过谈判、而不是单方行动解决问题，他希望岛礁军事化停止，又重申美方致力确保海上航行和航空自由。

此前，中国多次阐述了南海立场，并旨在向美国传递和平解决南海争议的信息。“中方将就南海问题向美方传递这样的信息：即美国不是南海争议的当事方，南海问题不是也不应该是中美之间的问题。希望美方恪守对有关领土主权争议不持立场的承诺，停止炒作南海问题、渲染紧张气氛，为地区和平稳定发挥建设性作用，而不是相反。”外交部发言人华春莹在22日的新闻发布会上说。

中美南海“军事化”立场不一

23日，美国福克斯新闻（Fox）报道称，中国开始向西沙永兴岛部署战斗机。美方发现的战斗机型号分别是歼-11以及歼轰-7。一名美国官员透露战斗机的数量少于10架，美方怀疑部署在永兴岛的战机将被派往南沙群岛。

此前，美国媒体还报道称中国在南海西沙群岛的永兴岛上部署了2部8枚红旗-9地空导弹及雷达，美国方面指责中国将南海“军事化”的批评声不绝于耳。

在记者会上，王毅回答了记者就中方在南沙岛礁部署雷达的提问，他表示：“希望大家不要只关注是否部署雷达，更应重视不时闯入南海的导弹驱逐舰和战略轰炸机。不要只关注中国是否部署了什么，还应了解那些非法占据中国岛礁的国家几十年来在南沙部署的各类雷达及种种军事设施。”

王毅强调，南沙的非军事化不是哪一家的事，而是需要各方一起为之作出努力。为此，我们希望今后少一些抵近侦察的挑衅，少一些先进武器的炫耀。

据BBC报道，克里于23日早间的国会听证会期间表示，中国将南海军事化的行为“无助于解决领土纠纷”，他还表示，华盛顿迄今为止仍然在继续争取和平解决南海纠纷。

与此同时，美国军方对于中国将南海“军事化”的表述则显得更加“咄咄逼人”。太平洋司令部司令哈里斯称，中国“明显在把南海军事化”。“除非有人相信地球是平的，否则就难以否认上述事实。”他说。

哈里斯声称中国除了在南海岛礁上部署地对空、地对地导弹和大功率雷达之外，还兴建了长达3公里的可以用于起降大型军用飞机的跑道，正在“改变（美军）军事行动环境”。

他表示中国部署的两型导弹的确对美国的航空母舰舰队形成威胁，并称“一旦开战，美军将有信心也有能力克服上述威胁并完成任何作战任务”。

22日，华春莹针对永兴岛部署导弹及雷达一问回应表示，美方老拿“军事化”说事，美方是在刻意混淆概念。“中国在自己的领土上部署必要的国土防卫设施，与美国在夏威夷布防没有任何本质上的不同。美国舰机常年对本地区国家进行频密抵近侦察，而且次数逐年增长，加剧了南海紧张局势，才是在南海搞军事化的最大诱因。”她说。