最高法已就念斌国家赔偿申诉立案

中青在线北京2月24日消息，中国青年报·中青在线记者从最高人民法院审判流程信息公开网获悉，今年2月4日，最高人民法院已就念斌国家赔偿申诉立案。

“最高法处理得很快，马上就立案了。”念斌的姐姐念建兰告诉记者，他们1月28日去了最高人民法院，一个星期后获得申诉立案，案由是“违反法律规定的其他情形”。2月14日，最高人民法院确定了合议庭成员，案件由该院赔偿办承办，审限为183天。

申诉书显示，念斌请求赔偿义务机关赔偿伤残赔偿金、被扶养人生活费共计104.758万元，赔偿医疗费、后续治疗费、误工费100万元，并与申诉人就其他赔偿事项进行协商并确定协商赔偿数额，其中包括家属念建兰为申冤的借款及损失、孩子及申诉人的生活、专家论证费用等共计至少340万。

中国青年报•中青在线记者注意到，与念斌此前申请的1500万元国家赔偿相比，这次申诉请求的赔偿金额至少540万，未提及原先坚持的1000万精神损害抚慰金。念建兰解释，原国家赔偿决定确定的赔偿额度过低，连伤残赔偿、医疗费等基本项目都未得到支持，对念斌目前治疗伤残并恢复正常生活造成了巨大的经济压力，是眼前亟待解决的问题。精神损害抚慰金是依据念斌8年来巨大的精神创伤提出，申诉暂时没有提及，但不代表放弃。

截至目前，念斌申请国家赔偿已持续一年零两个月。念建兰希望此次申诉能得到充分、合理的赔偿、补偿。

2006年7月，福建省平潭县澳前村发生中毒事件，公安机关认为念斌有重大作案嫌疑，此后念斌于8年间4次被判处死刑，案件3次因证据不足被发回重审。2014年8月，福建省高级人民法院作出终审判决，认为事实不清、证据不足，依法宣告念斌无罪。

无罪出狱4个月后，念斌向福州市中级人民法院申请国家赔偿1500万元，共10项赔偿请求，包括精神损害抚慰金1000万元，医疗费用、伸冤支出、伤残赔偿金、家属的财产及精神损失等500万。

2015年2月，福州中院作出国家赔偿决定，先后支持119万元，包括人身自由损害赔偿金64万、精神损害抚慰金55万，并在侵权行为影响的范围内为念斌消除影响，恢复名誉，赔礼道歉。其它赔偿申请项目均被驳回。

当年12月，福建高院维持福州中院作出的国家赔偿决定。

在念建兰看来，119万国家赔偿是对念斌的“二次伤害”。她称，他们为伸冤借了100多万元，119万尚不足以清偿外债，8年间4次被判处死刑的精神折磨也是令人难以想象的。此前接受媒体采访时，她承认1000万精神损害抚慰金或许拿不到，但认为这种尝试可推动一些受诟病已久的制度改善。

她告诉中国青年报•中青在线记者，念斌被诊断为左下肢肌力下降，目前仍在家养病，没法工作，鉴定显示为八级伤残，且与在押期间被使用工字型手铐、脚镣进行羁押有关。但法院没有支持造成伤残的赔偿。

“念斌平反回来，却从死亡线转移到了贫困线之中。”念建兰表示，他们老家被砸，到现在还没法回家，在外租房，举债生活，也是无奈才走上向最高法申诉的道路。

记者注意到，福建省高院维持福州中院国家赔偿决定的两天后，今年1月1日，最高人民法院、最高人民检察院发布的《关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》生效。

该解释明确，对于“对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的”情形，赔偿请求人因行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员行使职权的行为侵犯其人身权、财产权而申请国家赔偿，属于本解释规定的刑事赔偿范围。

该解释同时细化了医疗费、护理费、残疾生活辅助器具费、误工减少收入、造成公民身体伤残的赔偿等事项，并规定“赔偿义务机关对治疗的必要性和合理性提出异议的，应当承担举证责任”。

念斌对新司法解释出台后的这次申诉有所期待。她说， 赔偿不是念斌的全部诉求，他们希望能够追责，并且去除念斌在公安系统中的犯罪嫌疑人身份，“八年的牢狱生活和两年的劫后余生，让我们彻底明白，自己本是一介草民，但现在某种意义上已经成为一个特殊的存在，既有义务为自己和家人争取合法权益，也有责任为将来的平反者争取更为公平合理的立法和先例。”