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北京一盲人按摩师用12306购票遇阻起诉铁总,法院已受理

孔德婧/北京青年报
2016-02-21 13:15
来源:澎湃新闻
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自从12306网站将购票验证码升级成图片形式后,盲人陈文(化名)再无法通过网络购票。为了买票,他只能向公司请假,花一天时间打车到火车站排队购票。于是,陈文将铁路总公司等三家单位诉至海淀法院,索赔110元打车费和1元精神损失费。“我只希望网站能为视障人士提供便利。”近日,陈文告诉北京青年报记者,他状告铁路总公司的案件已经被海淀法院受理。

12306验证码成盲人买票障碍

陈文(化名)出生在甘肃庆阳,因患有先天性视神经萎缩,到10岁时完全双目失明。2010年,陈文从老家来到北京,在一家按摩店做按摩师。

每逢过年要回老家,陈文最大的困难就是买火车票。“2015年之前,12306官网验证码是以输入数字和英文为主,这个还比较好解决。”陈文说,视障人士使用的手机和电脑上,一般都装有带有朗读功能的读屏软件,“像最简单的数字、英文都可以读出来。”平时,陈文也要借助这些软件上网。“但软件不能读图。”

“我有支付宝和微信,平时还会网购,几乎都没有障碍。”陈文说,如果不涉及图片,进行任何操作时,视障人士几乎和明眼人一样,而一旦遇到图片形式的验证码,麻烦就来了。

陈文说,一般他们有两种解决方法。“要么截图,再发给有视力的朋友帮忙看一下,要么就打开摄像头,让他们看着指导我们操作。”归根结底,这两种方式都需要有明眼人在一旁提供帮助。“其实很麻烦,自己一个人没法完成。”

2015年初,12306网站验证码升级成图片后,陈文再次面对这样的困难。购票最后的验证码一关,因要挑选图片,陈文和其他视障朋友无法完成。

起诉铁总索赔1元精神损失费

陈文说,他也尝试过其他途径买票。“打电话订票可以,但订票后必须24小时内到车站把票取出来。去代售点或者火车站,奔波往返都是困难。万一想要退改签,就还要再去火车站。”同时,他与按摩店的同事们都是视障人士,无法互助。

1月24日,陈文请假去北京西站买票。他的工作时间是早上9点半到晚上12点。为了少耽误上班时间,他往返车站都打了车,花了110元钱。

“如果我再不做点什么,可能以后都要这样下去了。”回来后,陈文聘请了律师,起诉12306网站的所有方和设计方,分别是中国铁路总公司、中国铁路信息技术中心和中国铁道科学研究院。

陈文起诉要求三被告向其书面道歉,承诺对12306网站进行信息无障碍改造,杜绝歧视;赔偿打车费110元和精神损失费1元;承担本案诉讼费。

“我不是想要多少钱的赔偿,1元的精神损失费就是象征性的,我希望网站能把验证码的问题解决,据我所知这并不是一个难题。”陈文说。“比如可以选择用手机发送验证码,就是很简单的解决方法。”

律师称起诉铁总有法律依据

“网络购票的便利性和快捷性是目前其他购票渠道没法替代的,他们买票比其他旅客更困难更麻烦,甚至要花费更高的成本,这侵犯了他们平等购票的权利。” 陈文的代理人黄律师介绍,《中华人民共和国残疾人保障法》第55条规定,“公共服务机构和公共场所应当创造条件,为残疾人提供语音和文字提示、手语、盲文等信息交流服务,并提供优先服务和辅助性服务”。此外,国务院颁布的《无障碍环境建设条例》第24条中也有类似规定。

黄律师认为,铁路部门作为典型的公共服务机构,与公民日常生活关系密切,应当依法为各类残障人士提供无障碍的信息交流服务,包括对12306网站的信息无障碍建设。

此外,2012年,工信部颁布了《网站设计无障碍技术要求》(标准号YD/T 1761-2012),在技术层面对网站的无障碍设计提出了十分具体的要求。该标准4.2.2条目下对验证码的技术要求是“如果网页中存在非文本验证码,则应提供适合多种残疾人和有特殊需求的健全人使用的不离开当前操作界面的替代表现形式(例如语音验证码)”。

黄律师称:“这个标准说明,语音验证码不仅在技术上是可行的,而且是国家要求的,但是12306网站的验证码只有图片这一种验证方式,不符合国家的技术要求。”

12306客服表示目前无法解决

就视障人士购票问题,本报记者致电12306客户服务中心。“有乘客反映过盲人没法通过网络购票的问题,但目前解决不了这个问题。”客服人员表示,目前的图片验证码对于盲人来说的确存在障碍,盲人只能通过电话或代售点、车站售票处进行购票。至于未来是否会就这方面改进,工作人员表示尚不知情。

“其实在设计方面只要做出一些简单的改进。”陈文说,“12306的图形验证码,如果在图形边上加一个语音验证,我们就能用。”

“我咨询过相关专业领域的朋友,多种验证方式在技术上并不难做到,比如支付宝,登录时默认的是图形验证码,但也可以切换成语音验证。或者是像网银那样,发送一个手机验证码,然后我们的手机就可以把验证码读出来,我们再填上去就行了。”陈文说,希望12306能够从这些软件上有所借鉴,不采用图片验证码并不意味着就是降低安全风险。

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