泽连斯基“终于”到访华盛顿，拜登能否给予乌克兰足够支持？

当地时间2021年9月1日，美国华盛顿特区，美国总统拜登会见乌克兰总统泽连斯基。人民视觉  图

当地时间9月1日，乌克兰总统泽连斯基到访美国华盛顿，并与美国总统拜登举行了首次会晤。这是一场推迟了两次的对话，近期美方因忙于处理从阿富汗撤离事宜不止一次更改了会谈时间。

据美国全国广播公司（NBC）1日报道，在会晤后的联合声明中，美乌两国领导人就民主和人权、气候变化、新冠疫情和抵御俄罗斯“侵略”等一系列问题提出了共同目标，但美方没有就乌克兰加入北约的愿望作出具体承诺。

在会晤之前，拜登宣布美国将向乌克兰额外提供6000万美元的军事援助。自2014年克里米亚危机爆发以来，美国已承诺向乌克兰军队提供25亿美元的支持。去年的援助金额为4亿美元，这意味着今年的数目将上涨到4.6亿美元。

乌重申需求，美承诺空泛

NBC消息称，当两位领导人一起在椭圆形办公室坐下来会面时，泽连斯基试图推动美国在俄乌对抗中增加军事援助，并帮助乌克兰加入北约。美国满足了前一项要求，泽连斯基对拜登表示感谢。但在乌克兰加入北约问题上，拜登只是空泛地承诺会继续“坚定地致力于乌克兰的主权和领土完整，并支持乌克兰在欧洲-大西洋地区的愿景”。

“（确保）乌克兰的成功是全球民主和专制斗争的核心……当我们共同面对这一挑战时，我们肩并肩，对推进民主、伸张正义、促进繁荣和加强乌克兰安全这一雄心勃勃的共同目标持乐观态度。”双方在联合声明中写道，美方没有就乌克兰加入北约的时间表作出具体承诺或约定。

会晤前，泽连斯基曾在白宫告诉记者，他想与拜登讨论“乌克兰加入北约的机会和时间框架”。泽连斯基对西方国家在批准乌加入北约问题上的犹豫不决十分失望，他认为加入该组织能给予乌克兰更大的保护。此前拜登曾评论说乌克兰应先“清理腐败”再谈加入问题，泽连斯基表示不同意这一观点。

俄罗斯和德国之间的“北溪-2”天然气项目也是双方会晤时的重点议题之一，此前泽连斯基曾批评拜登政府没有阻止该项目的建设。美国作为该项目曾经最大的反对方已与德国达成了协议，这实际上为项目投入运作消除了障碍，乌克兰预计将因此损失巨额天然气过境费。

俄罗斯塔斯社1日报道称，美国在会晤时承诺会保护过境乌克兰的天然气运输，双方在声明中说：“美国打算继续采取措施和能源外交，包括近期任命一名高级能源安全顾问，以在能源转型期间保持乌克兰作为能源过境国的角色，并防止克里姆林宫使用能源作为一种地缘政治武器，”

“北溪-2”是一条由俄罗斯经波罗的海海底通到德国的天然气管道，俄德两国作为直接参与方坚称这是一个纯商业项目。7月21日，美德曾一道发表消息说，华盛顿认为制裁无法阻止该项目的建成，柏林承诺寻求延长俄罗斯天然气过境乌克兰的期限。

泽连斯基访美一波三折

两年前，美国前总统特朗普曾要求泽连斯基“帮一个忙”，宣布乌克兰政府正在调查拜登的儿子。作为交换，泽连斯基将有机会前往华盛顿访问并获得军事援助。

但特朗普并没有收获预期的结果。他与泽连斯基的通话遭曝光后，反而引发了针对自己的弹劾。乌克兰总统也因此直到今年9月才得到访问华盛顿的机会——英国广播公司（BBC）1日以“泽连斯基先生终于去了华盛顿”为题报道了本次访问。

除此之外，因为阿富汗局势骤变，美国忙于从阿撤军，泽连斯基原定的访美行程两次临时应美方要求改期。这是两人的第一次面对面会晤，此前双方分别在今年4月和6月进行过电话交谈。

BBC称，泽连斯基本次对白宫的访问不仅是一次社交行为。与许多外国领导人一样，乌克兰担心阿富汗撤军事件背后的深层意义，比如美国对国际社会的承诺意味着什么，是否仍然可以信任美国来捍卫其盟友。

拜登在周二（8月31日）下午的全国讲话为撤军决定辩护时说，美国在阿富汗没有“重大的国家利益”。泽连斯基或许会疑惑，美国对乌克兰是否也持有同样看法。

“阿富汗在北约之外拥有美国主要盟友地位的这一事实，是否拯救了喀布尔亲美政权免于被驱逐？”俄罗斯安全委员会秘书尼古拉·帕特鲁舍夫此前在接受俄媒《消息报》采访时警告说，“类似的情况等待着那些在乌克兰指望美国的人。”

除了从拜登政府收获了额外的一笔军事援助，泽连斯基本次访问的收获称不上丰厚。俄媒报道称，泽连斯基甚至忘记了与拜登详谈美国总统后续访问乌克兰的事宜。

“对大家说实话，本来应该更详细地谈一谈美国总统访问的事宜，但我在会谈之后才想起来这件事。但在此之前我们的团队已经有过交流，通过电话谈及了访问的事情。我觉得，拜登会到访乌克兰。”俄罗斯卫星通讯社1日报道称，拜登2017年曾以副总统身份到访乌克兰，他当天表示希望有朝一日再次访问这个国家。