上海新经济人群自述|开放数据推动者高丰：期待数据开放更好

人人都谈大数据，但往往找不到可资参考与应用的数据。这需要数据有序开放。30岁的英国南安普顿大学计算机博士高丰便致力于此。

他目前和父母一起生活在上海。在留学期间，他认识到开放数据的价值和意义，但又发现，在华语世界，与开放数据有关的资料，只有通过繁体中文才能找到。后来，他回到中国大陆，开始倡导、推广、支持开放数据，2014年2月，高丰与人联合发起“开放数据中国”，希望能打造一个中国开放数据生态圈。

高丰自述：

2012年，我在英国的南安普顿大学攻读计算机博士学位，我们学校是开放数据的发源地之一。我在Google搜寻“开放数据”时，发现找不到任何简体中文信息，反而用繁体能找到很多资料。之后，我接触到英国开放知识基金会，也帮助翻译了大量开放数据的文献。

我一直很喜欢跨界做一些有趣的事。后来，我从偏向人际交互、设计新系统的方向，转向公共政策领域，跨界进入开放数据行业。

一年后，我回到上海，和父母一起居住，不用担心房租问题。但因一直在外留学，我几乎没有国内的人脉；而国内的NGO基本以扶贫为主，几乎没有信息科技方面的组织。这让我无法找到一个合适的工作单位，开展开放数据的计划。后来发现，复旦大学管理学院的郑磊老师在做开放数据的课题，同时政府也倾向于同高校进行科研的合作。所以，我和郑磊老师开始共同合作，研究开放数据在中国的发展情况。

2014年2月，我发起了“开放数据中国”项目，也渐渐找到志同道合的伙伴。

2013年以前，我们只是监督政府数据透明公开化；但开放数据更应具备的效能，是将这些关乎公共利益的数据开放给民众，让创业者能免费利用，创造新的价值，最终使民众得利。

我在各个行业找寻能与开放数据合作的机构，但过程非常困难。对于企业而言，他们可以通过购买的手段向政府获得数据，不依赖于开放数据发展。数据开放了固然好，但不是必需的。

由此，我们在每个行业几乎只能找到一两家合作，像是孤独的旅者。比如，在环保行业，我找到了一家环保科技型NGO“上海青悦”，他们调研了各类环境问题，如上海的空气质量或上海的水源位置。我主要参与了其中的“水溯源”项目，针对水从水源地到家庭自来水的整个周期内各环节的水质信息，进行开放调研和数据实际开放。我主要主导了水数据公开情况调研的整体方案设计和具体调研工作，以及后续水数据的具体爬取工作，青悦则对其二次加工，使其从“仅可读”的形态转变为“可下载”，让其他创意者可加以利用。这算是代替了政府的职能，将数据开放。

“开放数据中国”还会对新闻媒体行业加以数据能力的培养。比如，与数据新闻网合作教学数据可视化的操作方法等。

就我个人而言，我主要做关于开放数据的独立咨询。比如，去年上海交通委主办的上海开放数据创新大赛（SODA）。我对英国的情况比较了解，故而为大赛做整体方案调研和初稿方案设计、申请英国驻华使馆项目资金，并邀请英国开放数据研究院前来合作交流，以及为SODA大赛设计复盘会议，分析总结SODA组织需要提升和反思要点，最后为SODA大赛设计赛后调研问卷，调研选手反馈。

我的收入每月大约在10000元到12000元，但极不稳定，因为项目尾款拖延，一年的收入基本要到6月以后才能慢慢收到。有时候，每天付出十五六个小时努力的项目，中途却夭折。我也有过放弃的想法，想过要去澳门读博士后。但对这个行业，我的热情从未消减。

之前政府对开放数据的态度比较摇摆，意识较为保守。领导层之间也出现了数据应用于交易或开放两种态度的分歧。但在2015年，国家在《大数据行动纲要》中，明确支持开放数据发展。对这一明确的政府态度，各地方政府会有更积极的响应。而且政府在开放数据后，能和民众建立新的协作共创模式，更好地解决公共服务问题。

其实，在上海市SODA大赛筹备期，交通委一直认为这是经信部门应该负责的活动，不是很愿意举办。但我清楚记得，决赛当天，交通部门的领导脱稿发言，很激动地说这场大赛使他“脑洞大开”。这确实带来了很多好处。交通委工作计划中，需要研发新能源车，这个任务原本需要通过招标形式完成，却在决赛上由冠军队伍成功研发了出来。

不过，中国从未明确界定开放数据的概，地方政府只能通过字面猜测其含义，这可能导致开放数据在中国走入误区。

一旦政府只是原有的封闭数据交给一家公司，让其研发产品服务大众，就无法形成行业良性竞争。伦敦交通局在开放了交通部门数据后，市场上出现了将近500个app。也就是说，当所有开发者信息对称，才能通过创意和用户体验进行竞争，而不是市场只有一个app，大众不得不选择它。

但若政府过于激进，将不该公开的信息公开，比如病人的电子病历数据，这就是侵犯了个人隐私。中国在开放数据行业急需做出明确规定，注明地方政府哪些具体的行业领域数据，是可以也应该公开的。

创业者对开放数据的要求更高。现在政府87%开放的数据是静态的，需要一年以上才进行更新，这显然对开发者而言没有吸引力。而在SODA大赛上，首次提供了强生出租车公司利用传感器显示的车内空载情况，每五秒更新一次，即时动态数据带来更多商机，吸引了大批参赛者。其实创业者对于动态数据的需求远高于静态数据。这也使得上海在去年的政府计划中提到，要将动态数据提升到开放数据的30%。

我希望能够有更多的城市开放数据，也希望中国的开放数据不仅仅是“开放数据中国”一个机构在推动的行业。