江西自贸区申报方案上报国务院，已转到有关部门征求意见

自贸区申报，在新一年度的地方政府工作报告中，开始密集亮相。

1月25日，江西省第十二届人民代表大会第五次会议在江西南昌开幕，江西省省长鹿心社在政府工作报告中表示，2016年，江西将全方位对内对外开放，构建内陆双向开放高地。主动对接上海、福建、广东自贸试验区发展，积极申报建设江西自贸试验区，努力争取南昌综合保税区获批建设。

江西省商务厅发言人黄明忠回应澎湃新闻（www.thepaper.cn）称，江西自贸区的申报方案已上报国务院，已转到有关部门征求意见，方案未获批前还存在一定变数，江西方面也在积极争取获批。

另一名江西省官员向澎湃新闻透露，江西自贸区的申报方案去年9月首次上报国务院，正处于商务部高层研究的阶段。南昌、九江等地的海关特殊监管区（出口加工区、保税区等），以及国家一类口岸，是江西自贸区的主要承载平台。江西自贸区计划采取一区多园的方式，总体申报面积约为120平方公里，主打内陆双向开放高地、绿色生态发展示范区、助力革命老区开放扶贫等功能定位。

“打造内陆双向开放高地是主要定位。”上述官员解释，具体包括“引进来”和“走出去”相结合，向沿海开放和向内陆沿边开放相结合，以及对内和对外开放相结合。

这是江西省首次在政府工作报告中，明确提出要积极申报建设江西自贸区。

在此之前，江西省在政府工作报告中的提法，是对接上海自贸区及的经验，在江西落地实施。

2015年8月，江西省人民政府印发《江西省推广自由贸易试验区改革试点经验实施方案》，提出推动上海、广东等自贸试验区改革试点经验在江西落地实施。《方案》共有深化行政管理体制改革、深化商事登记制度改革、推进贸易管理领域改革、建立企业年度报告公示和经营异常名录制度等10个方面的74条具体措施。

一名消息人士对澎湃新闻分析，今年明确提出申建自贸区的省份较多，江西目前的优势并不明显，要想成功申报第三批地方自贸区难度较大。

据澎湃新闻此前的不完全统计，截止1月上旬，除了港澳台，全国31个省份（省、自治区、直辖市）都已召开了省委全体会议，其中29个省份已公布“十三五”规划建议全文。这29个省份中，多达15个省份明确提出要申报自贸区，这比2015年政府工作报告中明确提出要申报自贸区的省份数，增加了近一倍。