上海市长杨雄：调动更多的社会力量和资源推进社会养老服务

在上海人口老龄化程度越来越高的情况下，“养老”再度成为今年上海两会会场的热议话题。今天（1月24日）下午，上海市委副书记、市长杨雄参加徐汇代表团全团审议时与人大代表们一起讨论养老服务体系建设。杨雄表示，我们既要通过老年照护需求统一评估等制度，着力缓解当前养老院难进的问题，同时也要进一步完善政策，推进政府与社会合作，努力在“十三五”建立基本养老服务体系。

“要进一步完善老年照护需求统一评估政策”、“可以利用更多社会资源来解决养老问题”……下午的审议中，多位人大代表针对养老问题提出了意见和建议。杨雄说，老年照护需求统一评估将在徐汇区等试点基础上全面推开。通过评估，搞清楚市民群众到底有哪些养老需求，再分门别类采取有针对性的措施，这将为我们做好养老服务打下很好的基础。至于需求评估申请的相关标准、程序等，将在实践中不断调整完善，使之与护理力量培养、养老服务机构建设等相匹配。

杨雄说，政府在养老问题上要坚持保基本，努力实现基本养老服务应保尽保。同时，要通过与社会合作，调动更多的社会力量和资源推进社会养老服务。目前已有不少社会组织和企业从事养老服务，我们还希望更多社会力量兴办的养老机构能够进社区，更好地支撑居家养老。我们支持鼓励大家探索各种不同形式的养老服务模式。

“作为养老服务的一个关键环节，我们要加快建立职业化养老护理队伍。”杨雄说，在推进养老服务体系建设过程中，志愿者是一支重要力量，但关键还是要建立一支专业的护理队伍，这需要一定的时间逐步培养。养老服务体系建设我们前年就制定了一个总体方案，现在相关部门都在加快深化和落实各项工作。当务之急，要解决养老机构排队进不去、在医疗机构长期“占床”等紧迫问题。同时，进一步优化完善相关政策措施，为建立基本养老服务体系提供良好的制度环境。