侠客岛解读中央政法工作首次关注互联网金融：管理升级

数九严寒，扬水成冰。在这样大家都躲在屋子里的日子里，岛妹哆哆嗦嗦地跑到了京西宾馆旁听了中央政法工作会议——这样重要的场合，我岛怎么能错过呢。

虽然习近平没有出席此次会议，但是给了批示。概括起来，核心思想就是八个字：“防控风险、服务发展”。

风险

风险在哪里？前两天，《求是》杂志刊登了习近平在十八届五中全会二次会议上的讲话节选。里面有这么一段话：“不让小风险演化为大风险，不让个别风险演化为综合风险，不让局部风险演化为区域性或系统性风险，不让经济风险演化为社会政治风险，不让国际风险演化为国内风险。”

具体到政法工作上，这段话也很有指导性。比如今天的会议，岛妹感兴趣的是这样一句话：“按照中央有关部署，政法部门将配合有关部门开展互联网金融领域专项整治，推动对民间融资借贷活动的规范和监管，最大限度减少对社会稳定的影响。”

关注互联网金融，尤其是网络借贷平台的风险，应该是中央政法工作的第一次。事实上，在中央经济工作会上，习近平就曾提到这一点：“抓紧开展互联网金融风险专项整治，坚决遏制非法集资蔓延势头。”

为什么？因为从目前看来，互联网金融引发的风险问题，已经不是一个单纯的经济问题，而可能发展成社会问题；管控不好，不仅会引起金融经济风险，还可能引发社会风险。

比如，在去年被揭穿的一些利用互联网平台非法集资问题中，仅被立案侦查的“e租宝”，就在短短一年多时间中累计成交超过700亿元；虽然案件还没完全查清，但仅从网络举报和见诸媒体的报道来看，牵涉其中的受害者数量已经非常大。包括泛亚、“大大集团”等案件，也同样让民众心理不安、让监管部门非常头疼。

毕竟，利用网络借贷平台、以P2P形式实现直接借贷的准入门槛非常低。数据显示，到去年末，全国P2P网贷平台已增至3598家，交易规模达到5000亿元。由于事实上的监管困难，在巨额的财富流动中，并不全是正规交易，问题平台数量也在逐年增加。不法分子往往利用网上理财的名义，抛出虚假的高息回报的诱饵，进行非法集资的活动。由于没有实际项目赢利，这种庞氏骗局就难以长期支撑高额付息，最终会崩盘，最终受害的都是百姓。

此类案件，抓人不难，难的是追赃、追损。这当然涉及到民众缺乏投资渠道、民企融资困难等深层次问题，但就政法工作来说，这一次是上升到了中央的层面要开始进行管理了。事实上，去年年底，银监会、公安部、工信部等部门一起，共同出台了《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法(征求意见稿)》；上海、山东、江苏等地，也成立了金融安全防范打击工作领导小组，协同银监会等部门，建立预警体系。在侠客岛看来，今年，政法系统也可能会配合金融部门，出台更具体的举措，披露更详细的案件情况。

同时，大家自己也要提高风险意识，世界上高回报、低风险的事情，还真的是挺少的。

安全

话说回来，政法系统要防控最大的风险是什么？

是安全。今年政法系统重点防控领域列在第一项的，依然是“反暴力恐怖预警预控”。

其实，如果不是开这个会，岛妹也很难意识到我们身边存在的安全隐患。印象中，最近的一次应该是平安夜那天三里屯的“恐袭”预警了。而那一次，其实大多数人的心里都会想：肯定没什么事儿，小心点就是了。

事实上，在过去的一年中，全国大部分地区范围内，差不多每天都有一起恐袭隐患；而在某些地区，这个数字还要乘以3。为什么普通民众对此没有太多感觉呢？答案是，其中的98.9%，都在行动之前就被打掉了。

民众的安全感，来自于高效的安全保卫队伍。民众看上去无伤大雅的风吹草动，在执勤队伍眼中可能都是要上真枪实弹的警惕。

同样令岛妹惊讶的还有另外一些数字。

比如，在政法公安系统，平均每年牺牲的干警数字，都在400至500人；其中，猝死的几率在50%以上；去年，全国公安系统有4500多人因公负伤。他们付出的呢？以长春来说，24小时的巡逻，“白天见警车，晚上见警灯”，人们在街上无论何时都能找到巡逻的警察来寻求帮助；现在东北的夜晚，已经低至了零下30度。

每个工作都有每个工作的不易，但听完这次会议，我们觉得，司法体制改革，归根结底当然是要让普通民众受益，但也要让这支队伍中的工作者获得应有的待遇、尊重与敬意。