全面二孩“生育热情不高”怎么破？南京政协委员纷纷支招

2016年元旦起，我国施行全面二孩政策。不过，不少女性却对生育二胎有着诸多疑虑，比如：“70后”妇女担心身体状况下滑、存在“能不能生”的疑问，而“80后”、“90后”则叫苦“不敢生、生不起”。

这一现象也成为社会关注的焦点。澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者从正在召开的南京市政协会议上获悉，多名政协委员不约而同地提及该话题，希望政府能出台一系列配套支持方案，以解决育龄妇女生育二孩的后顾之忧。

开设“4点半课堂”

南京市政协委员、律师李晓霞表示，她身边符合二孩政策的家庭中，八成的家庭对于生育二孩的热情不高。

“特别是80后、90后的夫妻，从年龄上来看，是非常适合生育二孩的，但是都因为没人带孩子，所以他们也不急着、也不愿意再要一个小孩。”李晓霞说。

身为60后的李晓霞说，过去每个家庭都有好几个孩子，企业、单位也都办有托儿所，可以承担儿托这样的角色。但现在，夫妇双方多在公司上班，家里的孩子只能请保姆或老人带看，也正因为担心“没人带孩子”，不少年轻夫妇没有意愿再生一个。

李晓霞建议，可以由政府培育社会组织，在社区里面建立“4点半课堂”，通过开设兴趣班来延迟放学时间。

南京市政协委员毕大容也认为，如果家庭生育“小二子”，第一个小孩可能正上小学 ，小学生普遍放学很早，下午四点左右正是“上班族”最忙碌的时候，分身乏术，却要赶在这个时间段去学校接孩子。如果再生育二孩，夫妻的压力就非常大。

“我建议，是否可以通过在课后开设兴趣班的形式，培养孩子体育、音乐、舞蹈等方面的兴趣、均衡素质教育，同时也能延迟家长接小孩时间。”毕大容说。

“70后”夫妇在犹豫要不要赶“末班车”

李晓霞委员说，80后、90后这一批已婚人士遇到的问题是“不敢生”，而对于“70后”夫妇群体二院，更大的担心是“能不能生的问题”。因为，很多“70后”等大龄产妇自认为年龄已偏大，孕妇以及胎儿的疾病或生产的风险都在加大。

2015年11月份，国家卫计委生育基层指导司司长杨文庄曾透露，现阶段全国符合全面二孩政策的夫妇有9000多万，其中60％育龄妇女超过35岁。

南京市政协委员、市妇幼保健院党委书记李萍说，对于“70后”家庭而言，从怀孕到顺利分娩过程中，会出现保胎、孕期保健、早产等一系列问题。

李萍说，随着大龄孕妇数量的增加，早产儿也越来越多，“去年，我们甚至抢救过二十五、六周，只有170克的婴儿。只要家属不放弃，我们都会抢救，去年的成功率100%。”

李萍表示，大龄孕妇的增多，也增加了妇幼保健院床位的负荷压力。“不少大龄孕妇不好容易怀上孩子，不愿意离开妇幼保健院，有的长期占用妇幼保健院床位，导致妇幼保健院床位严重不足。”

她建议，如何设立激励机制，通过双向转移的形式，让市妇幼保健院与一、二级妇保院进行有效的资源置换，减轻压力过分集中在市妇幼保健院上。