全国低碳日 | 看国投集团“十三五”绿色答卷

2021年8月25日

是第9个“全国低碳日”

今年的主题是

“低碳生活，绿建未来”

8月23日至8月29日

是第31届全国节能宣传周

今年的主题是

“节能降碳，绿色发展”

日前，国务院国资委启动

“节能减碳 央企行动”网络主题宣传活动

倡议全社会

积极践行生态文明、绿色发展理念

共同营造崇尚节约、绿色低碳新风尚

今天，一起来看国投集团“十三五”

绿色发展答卷

坚持绿色发展 共创美好生活

绿色是大自然的本色，是企业高质量发展的底色。

自党的十八届五中全会首次把“绿色”作为指导我国未来发展的五大理念之一以来，“绿色发展”已成为新时代经济社会发展的必然要求。“十三五”以来，国投集团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平生态文明思想和党中央国务院决策部署，以“为美好生活补短板，为新兴产业做导向”为使命，坚定不移走绿色发展之路，持续调整优化产业结构和布局，积极开展节能环保技术改造，不断建立健全生态环保管理体系和工作机制，较好实现了对集团资源节约与生态环境保护工作的有效管理，圆满完成了国务院国资委及国家发改委各项考核目标和工作任务，主要能效指标和污染物排放量均实现大幅下降，国投获评2016-2018年国资委第五任期“节能减排突出贡献企业”。

01

“十三五”以来

国投集团资源节约与生态环境保护

主要指标完成情况

一是能效水平持续提升。国投坚持以能效水平对标为抓手，深挖节能降耗潜力，着力提升能源利用效率，能效指标持续向好。2020年，集团供电煤耗298.23克标煤/千瓦时，较2015年减少18.51克标煤/千瓦时；万元产值综合能耗（可比价）1.45吨标准煤/万元，较2015年下降26.36%；万元产值用新水量（可比价）6.29吨/万元，较2015年下降40.49%；万元产值（收入）二氧化碳排放（可比价）3.43吨二氧化碳当量/万元，较2015年下降15.52%。

二是污染防治取得较大成效。国投全面推进大气、水、土壤污染防治攻坚战，不断加大节能环保设施建设和改造力度，污染物排放总量逐年下降。2020年，二氧化硫排放3661吨，较2015年下降72.81%；氮氧化物排放8214吨，较2015年下降42.88%；化学需氧量排放312吨，较2015年下降24.79%；氨氮排放26吨，较2015年下降67.94%；火电二氧化硫和氮氧化物排放绩效分别达到0.05克/千瓦时和0.12克/千瓦时，达到行业先进水平。

国投圆满完成“十三五”资源节约与生态环境保护规划各项目标和工作任务，以及国资委第六任期节能环保年度分解考核指标目标，并连续三个任期获评节能减排先进企业。

02

“十三五”以来

国投集团绿色低碳发展的主要实践

1.

坚持结构调整

推进绿色低碳发展

图为国投旗下雅砻江水电杨房沟水电站

集团不断推动绿色低碳产业布局、产业结构优化，绿色发展成效逐步凸显。先后转让煤炭产能3418万吨/年、火电装机840万千瓦、港口吞吐量2694万吨/年；新投产百万火电机组600万千瓦，新增清洁能源装机226.75万千瓦，清洁能源装机占比达62.3%，居中央发电企业前列。整合集团环保产业相关资源，搭建环保产业投建营平台，在水处理、固体废物处理、环保新材料、垃圾处理等环保业务领域取得了突破。

2.

坚持节能减排

推动工业绿色生产

图为国投旗下华夏电力厂区

集团坚持增量优化与存量改造并举，累计投入约66亿元用于节能环保设施建设和改造，其中技术改造投入约24亿元，实施了煤电机组通流改造、供热改造、超低排放改造、烟气除湿改造等项目，保证了集团污染物排放总量及排放绩效逐年下降，能效水平不断提升。累计完成18台煤电机组超低排放改造，提前完成国家能源局要求的中东部地区煤电机组超低排放改造任务，常规煤电机组全部实现超低排放；累计完成9台煤电机组通流改造，改造后机组供电煤耗持续降低，大幅减少了污染物和温室气体排放。

3.

坚持标本兼治

深化环境污染防治

图为国投北疆厂区

积极推进重点行业企业能效提升和清洁生产技术改造，从生产过程源头控制环境污染。推动实施危险废物等专项整治三年行动计划，以减量化、资源化、无害化为途径，推进危险废物、一般工业固体废物、生活垃圾等污染防治和资源化利用。全面落实雨污分流、清污分流，强化生产、生活废水污染防治，进一步提高废水回收利用水平，确保达标与减量排放。加强减污降碳工作谋划、部署和推进，协同推进污染减排和降低碳排放，严格二氧化硫和氮氧化物排放总量控制，加强挥发性有机物排放综合治理，确保高质量完成国家和地方政府大气污染防治目标任务和工作要求。

4.

坚持生态优先

促进生态环境改善

图为国投旗下水环境集团天府新区第一下沉式再生水厂地面实景图

雅砻江流域水电开发采取移栽保护植物、生态流量泄放、增殖放流等多种措施保护生态环境，累计放流原河道鱼类鱼苗1042万余尾，保护物种资源和生物多样性。中国水环境创新城市环境治理，充分开发生态资源价值，下沉式再生水厂集污染治理与公园城市建设于一体，实现噪音、臭气“零排放”，有效解决了“邻避效应”问题。

华夏电力积极利用火电机组耦合市政污泥发电，年处理污泥30万吨以上，为当地政府有效解决了固体废弃物垃圾处置等突出环境问题。盘江电厂开展煤泥、煤矸石利用研究及应用，煤泥利用比例高达80%以上，有效解决了当地大量煤矸石及煤泥堆积占地及污染环境问题。中成集团联合中科院等相关单位积极开展白洋淀微生物基础和应用研究，加快推动科研成果转化，服务雄安新区生态环境治理。

5.

坚持金融创新

促进绿色产业发展

国投旗下中投保亚行项目入选2019年联合国气候行动峰会示范案例

国投以北疆电厂为试点，开展电力企业绿色认证课题研究，探索绿色融资渠道，成功发行全国首单火电行业循环经济绿色债券，也是天津市和集团首单绿色债券。发挥国有资本的投资引导作用，利用亚洲银行主权贷款建立绿色融资平台，促进京津冀区域大气污染治理，并持续加大对储能利用、制冷能效提升等绿色低碳项目的投资开发力度，已承做子项目预计每年减少煤炭用量73万吨、汽油用量31万吨，该项目获得“亚行2018年度最佳表现项目奖”，入选2019年联合国气候行动峰会“基于自然的解决方案”领域优良实践案例。通过先进制造产业投资基金、新兴产业创投引导基金、科技成果转化基金等多只国家级基金，扶持清洁能源和节能环保产业发展，投资了一批节能环保企业。

6.

坚持示范引领

推进绿色制造体系建设

持续推进绿色制造体系建设，鼓励相关企业将绿色理念贯穿于产品设计、制造、包装、运输、使用、报废处理全过程，组织申报国家绿色工厂、绿色供应链、绿色产品和绿色设计。国投铁岭能源、亚普开封公司获评国家工信部“绿色工厂”，合肥波林股份获评“绿色设计示范企业”，集团实现了国家级“绿色制造体系”零突破。

7.

坚持科学有效

完善管理体系机制

国投成立资源节约与生态环境保护工作领导小组，设立生态环保监督管理专门处室；子公司及控股投资企业按有关规定明确了管理部门，配置了专兼职岗位人员，从组织上保障了国投相关工作部署的落实。印发《公司党组关于全面加强生态环境保护工作的指导意见》，为集团生态环境保护工作确定了总体目标和方向；构建以《集团公司资源节约与生态环境保护管理规定》为总体管理要求、以《集团公司资源节约与生态环境保护考核和责任追究暂行办法》等5项制度为配套的“1+N”制度体系，通过建立合理有效的奖惩机制，强化考核和问责，推动资源节约与生态环境保护责任、目标及措施层层分解和落实。

8.

坚持多措并举

全面加强过程管理

风险防控关口前移，强化对拟新并购项目生态环保审查和风险预判机制，推行新并购项目管控体系融入机制。工作重心前移，紧盯重点区域、重点时段和重点风险，建立对重点类、关注类企业监督检查的常态化工作机制，并不断优化督查方式、方法，盯紧问题整改闭环销号，确保监督检查取得实效。定期梳理“家底”，每年对所属企业污染源和风险点进行系统摸底排查，督导企业建立常态化的隐患排查工作机制，推动企业将环境污染风险防控与规范生产经营相结合，不断提升生态环境保护综合治理能力，有效防范和化解环境污染风险。

9.

坚持统筹管理

积极应对气候变化

紧密跟踪“7+2”省市碳市场动态、国家相关政策以及控股投资企业参与碳排放权交易有关情况，督导相关企业完成2013-2020年历史排放量核算与核查，全面摸清碳排放家底。推动相关子公司建立碳排放管理工作机制，为参与全国碳排放权交易市场提前做好准备。及时跟踪掌握国家碳达峰碳中和目标的政策动态，将碳达峰碳中和目标纳入集团“十四五”总体规划以及资源节约与生态环境保护专项规划，设定绿色低碳发展的约束性指标，助推公司绿色低碳发展。

10.

坚持宣传教育

提升全员责任意识

组织并督导各级企业将学习贯彻落实习近平生态文明思想以及党中央、国务院关于生态环境保护的重大决策部署作为企业党组织会、总经理办公会等会议重要议题，不断建立健全学习常态化机制，在学深悟透上下功夫，确保学习有成效。每年利用全国节能宣传周和低碳日等活动,广泛组织开展宣传教育，倡导勤俭节约、绿色低碳的生产和生活方式，引领广大员工树立良好的生态环保责任意识。在2020年全国节能宣传周和低碳日活动中，国投党组书记、董事长亲自署名发布“坚持以习近平生态文明思想为指导，坚定不移走绿色发展之路”的倡议书，营造了浓厚的活动氛围。

03

“十四五”国投集团

工作展望

良好生态环境是最普惠的民生福祉，人民群众日益增长的优美生态环境需要已成为我国社会主要矛盾的重要内容，而绿色发展是解决污染问题的根本之策。2020年9月以来，习近平总书记在多个重大国际场合和国内重要会议上就我国碳达峰、碳中和目标发表了一系列重要讲话，为我国绿色低碳转型指明了前进方向。

为贯彻落实习近平总书记关于我国“30·60”双碳目标的重大宣誓，国投集团将深入贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，坚决履行中央企业的政治责任和社会责任，在国家碳达峰、碳中和目标行动指引下，坚持走绿色发展之路，按照“存量项目减排、增量项目控排”的原则，持续调整产业结构，大力发展风电、光伏等新能源，构建以清洁能源、先进制造业、战略性新兴产业等为主导的低碳产业体系；深入推进工业项目节能减排，聚焦重点领域和行业，大力推行清洁生产和节能改造，主动参与全国碳排放权交易，不断提升能效水平；充分发挥国有资本的引领和带动作用，大力发展绿色金融，支持绿色产业发展，为国家实现碳达峰、碳中和目标做出积极贡献。

同时持续完善和加强基础管理，建设和推广生态环保标准化管理体系，推动建立风险分级管控和隐患排查治理工作长效机制，有效防范和化解重大生态环境风险，坚决守住不发生重大环保事件的底线，确保完成国资委第六任期节能环保考核任务，为高质量建设“新国投”提供坚实的保障。

识别海报二维码进入国资委网站“节能减碳 央企行动”专题

宣传周期间，国务院国资委策划开展了国资央企节能低碳主题视频展览、线上培训、节能减碳知识科普等系列活动，通过国资委门户网站、新媒体“国资小新”等载体，充分展示了国资央企近年来在节能低碳、绿色发展方面取得的突出成效，普及节能低碳理念和知识，广泛动员广大干部职工参与节能降碳行动。

2021年8月24日

生态环境部

发布2021年“全国低碳日”招贴画

一起来看

原标题：《全国低碳日 | 看国投集团“十三五”绿色答卷》

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