非洲观察｜阴魂不散的“非洲宪兵”性侵事件

1月5日，联合国驻中非共和国特别代表巴尔费·奥农加（Parfait Ononga）在联合国网站上发表声明，宣布联合国对其所派遣的“联合国中非共和国多层面综合稳定团”（MINUSCA，简称联中稳定团）所属蓝盔兵在中非所犯性侵行为“零容忍”，他将与联中稳定团方面通力合作，查清真相、确认并惩办真凶，“以体现联合国和联中稳定团的决心”。

蓝盔性侵猛如虎

中非共和国是非洲中部的内陆国家，自独立起政治动荡不断，最新的一场内战始于2013年反对派联盟“赛莱卡”（Seleka）席卷半个中非，最终在法国武装干预下，花了16个月时间才勉强平息，但国内矛盾、冲突依旧不断，为此联合国先是在2014年1月28日通过安理会第2134号决议，向中非派驻“联合国中非共和国建设和平综合办事处”（BINUCA），又于同年4月10日根据安理会第2149号决议，宣布于同年9月15日将在中非一应维和权力交付联中稳定团。根据2149号决议，联合国有权在中非部署总兵力不超过12000的蓝盔兵维持和平，并由联中稳定团指挥。

然而这次看上去完美无缺的联合国维和武装行动却从一开始就被莫名其妙的“桃色”所污染：蓝盔兵的性侵行为。

正如今年1月5日新西兰驻联合国大使范伯赫曼（Gerard van Bohemen）所坦言“我们真的是受够了，总是性侵指控，一桩接一桩，没完没了”。

“一桩接一桩”是怎样的概念？

据法新社援引消息人士的披露，仅仅去年11月底至今年1月初这短短两个月期间，有名有姓、有根有据的针对联中稳定团蓝盔兵的性侵和性虐投诉，就有26起之多。

正如布基纳法索《瓦加杜古国家报》文章所言，在很长时间里，联合国各机构对有关联中稳定团蓝盔兵涉嫌性侵、性虐当地女性的指控、投诉和传言，通常采取了“冷处理”的措施，毕竟此前负责维和的法国外籍军团和其它法国军队，就曾因在2013和2014年先后有4名士兵涉嫌性侵事件曝光，而令其在许多中非当地人心目中的形象，从救人水火之中的“非洲宪兵”，堕落为对弱小女性伸出魔爪的“臭流氓”，蓝盔兵、联中稳定团和联合国，可真丢不起这个人。

然而最新的一次投诉性质格外恶劣：涉嫌性侵和虐待当地女性的多达3人，这3人来自不同国家，他们强行闯入原本由蓝盔兵负责保护的难民营，逼迫4名难民营女孩接受其蹂躏，手段令人发指。更有甚者，这4名女孩均是未成年人。

三尺冰非一日寒

事实上，“蓝盔”在非洲大地的维和历史，几乎一直伴随着阴魂不散的“桃色”杂斑：2007年，斐济籍蓝盔兵在刚果（金）北基伍省涉嫌性侵当地平民，事发后受到处分；2010年8月，联合国驻刚果（金）稳定特派团（Monusco，简称刚稳团）所属51名印度籍蓝盔兵（其中军官12名，士兵39名）被爆在执行维和任务的刚果（金）杜尔拉地区集体性侵当地妇女，甚至留下许多“蓝盔混血儿”，造成极其恶劣的影响。

更骇人听闻的，是2010年在刚果（金）北基伍省所曝出的群体强奸案。当时在北基伍省部署了355名装备精良、有直升机资源的蓝盔兵，本应担负起保卫当地和平居民安全的职责，但这些蓝盔兵却对眼皮底下由武装分子所发动的集体性侵视若无睹。据调查，在短短两个月里，武装分子在长100公里、宽40公里，总面积不过4000平方公里的弹丸之地至少强奸了500名以上的当地村民，其中查证到名姓的就有303人（235名成年妇女、13名成年男子、52名幼女和3名男童），928间民宅和42座店铺被洗劫一空，还有116名平民被劫持，其中最近一次（吕瓦吉村群体强奸案）离蓝盔兵驻地仅隔30英里远，却丝毫不见蓝盔兵的动静。

尽管这起事件的直接作恶者并非蓝盔兵，但作为“非洲受欺压的脆弱和平民众眼中希望”，他们的做法显然是无法令人接受的，而对他人性侵的不作为和自己性侵的“很作为”同时同地发生，所产生的轰动效应可想而知。也难怪当年当潘基文试图用“蓝盔兵本可做得更好”、“本应是刚果（金）政府军担负更多保护本国公民之责”之类套话塞责时，当地媒体《金沙萨潜力报》就讥讽刚稳团“包办和强加给我们这么多东西，可偏偏和平与安全不包括在内”。

近年来潘基文一直苦心孤诣，力图在撒哈拉以南非洲恢复蓝盔兵的清誉，以重新树立联合国在非洲维和使命、在非洲各国官民间的口碑，但显而易见的是，中非共和国所发生的一切，让这一努力备受挫折。

正如许多当地评论所指出的，玷污“蓝盔”和联合国声誉的不仅是性侵案本身，还有其发案密度、频率，以及事发后长期被掩盖隐瞒的事实。

太阳底下无新事

然而又能如何？

诚如一些熟悉当地情况的国际志愿者所言，蓝盔兵所负责维和的非洲热点地区，往往也是社会秩序混乱、生活必需品匮乏的地方，“一口干粮换一条人命”绝非什么夸张的形容语，仅仅为了换取一块巧克力、一袋面粉或一包饼干，就不惜把自己甚至同伴出卖给“保护者”的“难民营女孩”比比皆是，而蓝盔兵恰掌握着这些足以换取女孩身体乃至活生生生命的基本生存资料的分配权，而且在难民营居民眼中要多少就有多少。

正因如此，许多知情者都指出，性侵、强暴事实上仅仅是“蓝盔的非洲桃色丑闻”冰山之一角，大多数时候他们根本无需用强，只需几个糖果或一个不值钱的小玩意，就能诱惑饥肠辘辘且缺乏最基本生活乐趣的“难民营女孩”（当然，有时也包括男孩），而这种诱奸行为同样是为法律、道德和联合国准则所不容的，甚至可以说更加无耻和猥琐。

从1月5日联合国有关方面的反应看，至少这次他们是认真的，正如他们所言，联合国和蓝盔兵的声誉，是经不起这样玷污的。

联中稳定团传出的消息称，三名涉嫌实施前述性侵案的蓝盔兵，分别来自摩洛哥、埃及和加蓬，在施暴过程中先后采取了物质引诱、暴力强迫、强奸和性虐等手段，但如前所述，这不过是“局部真相”，且参照此前类似案件的处罚事例，他们将接受的惩罚，也多半是相当有限的。

中非政府日前也宣布“将展开相关调查”，但对于一个自身安全还需要联中稳定团保护的弱国，它们又能调查和处罚些什么？

发表1月5日声明的联合国驻中非共和国特别代表奥农加的名“巴尔费”（Parfait），法语意即“完美的”，此次“蓝盔桃色事件”真能借他的好口彩，做到“巴尔费”么？