驻韩美军基地安置阿富汗难民？决定尚未出，韩国内讨论已激烈

距离塔利班控制阿富汗首都喀布尔已逾数日，如何安置从阿富汗撤离的数量庞大的难民也成了美国政府亟需解决的问题。8月21日，《华尔街日报》报道称，美国政府正考虑在韩国等海外的美军基地收容阿富汗难民的方案，韩国、日本、德国、科索沃、巴林、意大利的美军基地将成为讨论对象。

此后，就这一消息，美国国务院发言人在接收媒体采访时表示，美国务院正同有可能帮助阿富汗人撤离且设有美国驻军基地的多个国家进行接触，并向在这项史无前例的任务中给予或考虑提供帮助的所有盟友表示感谢，但发言人强调涉及非公开外交讨论和输送计划的详情不宜公开。

这一消息公开后在韩国引起热议。尽管具体计划还未公开，韩国政府尚未作出决定，但韩国国内针对是否应允许美国在驻韩美军基地安置阿富汗撤离人员这一问题已起了争论。

是否应伸出人道主义援手？

当地时间23日，在位于首尔市钟路区的韩国外交部门前，超过30名阿富汗公民举行集会，呼吁韩国政府和韩国民众帮助“曾为韩国工作过的阿富汗公民”。

“我们是曾在建设美军军事基地的韩国企业或是韩国非政府组织工作的阿富汗人及其家属。”《朝鲜日报》报道称，这些阿富汗公民表示，自己因知道家人被排除在韩国政府救助名单外而感到震惊，希望韩国政府采取行动。

韩国《京乡新闻》报道称，美国国务卿布林肯于8月20日发表声明，列举了到目前为止决定接收难民的加拿大、卢旺达、乌克兰等数国，并呼吁国际社会展开合作。报道称，请求韩国给予保护的阿富汗公民几乎都是在当地与韩国合作的翻译、医疗人员、工程师等。在驻韩国等海外美军基地收容阿富汗难民的相关报道公开后，韩国不少议员强调了人道主义的必要性，呼吁政府帮助安置阿富汗撤离人员。

韩国正义党议员张慧英在其社交媒体脸书上写道，韩国作为第一个制定《难民法》的亚洲国家，应该发挥自身的作用，“政府应通过接收阿富汗难民来传达自己愿意发挥人道精神、加入国际努力的态度，不管最终决定如何，也至少应开始讨论。”

正义党青年分会领导人康民进也指出，韩国收容需要庇护人员的比率“出乎意料的低”，呼吁考虑接纳阿富汗撤离人员。

而韩国政府及执政党也就此表态。韩国国家安保室长徐薰则于23日指出，正考虑帮助曾为韩国工作过的阿富汗公民撤离至韩国境内的方案。“（收容阿富汗难民）是需要慎重考虑的复杂问题。”他说道，当下更紧迫的是为曾经帮助过韩国的阿富汗公民提供援助，他们的人身安全正受到威胁，“韩国有责任确保他们获得安全避难所，正考虑将他们撤离到韩国境内等方案。”

韩国法务部长官朴范界也在24日表示，目前约有400多名阿富汗人在韩停留，政府正在考虑向旅韩阿富汗人赋予特别居留资格。他还指出，法务部正在从多方面予以应对，并已从法律角度对驻韩美军基地收容阿富汗难民的问题进行了分析。

韩国民间态度“分裂”

《韩国时报》指出，针对在驻韩美军基地安置阿富汗撤离人员这一问题，韩国民间的态度已“分裂”。

“尽管这听起来有点自私，但确实有很多关于难民营出现安全问题相关的新闻。”美军基地“汉弗莱营”所在地平泽市的一位房地产中介老板在接收该媒体采访时指出，除此之外，接收难民可能会助长疫情传播也是当地民众担心的原因之一。另有网民指责美国“甩锅”，表达了对接收难民一事的强烈反对。

日本《时事通信社》刊文指出，尽管有赞成论调，但反对声音在韩国网络上仍占大多数。尽管尚未有任何具体措施公布，但政府和执政党已抱有谨慎态度。

韩国外交部长官郑义溶就此事表示，韩方仅在早期阶段与美方就该问题的可能性进行过初步讨论，未做深入讨论，目前也未就此开展任何协商。郑义溶强调，要想在驻韩美军基地收容难民，必须先获得韩国政府的批准。

民主党议员朴永镇则援引《驻韩美军地位协定》（SOFA）指出，驻韩美军必须遵循韩国的法律，而韩国《移民法》指出，寻求庇护者进入韩国前必须收到法务部的许可。

朴永镇表示，美国要想把驻韩美军基地用作难民营，必须得到韩国政府的同意，这一问题必须进行彻底的讨论。