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加拿大总理想跟中国签自贸协定:也想从城镇化进程分一杯羹

澎湃新闻记者 谢涓
2016-01-06 18:31
来源:澎湃新闻
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加拿大总理特鲁多(Justin Trudeau) 视觉中国 资料

看到邻居美国经济渐有起色,落寞的加拿大想到的是中国。

据加拿大《环球邮报》当地时间1月5日晚报道,加拿大新任总理特鲁多(Justin Trudeau)打算推动与中国订立自由贸易协定。

报道称,在出访中国和印度前,特鲁多希望积极促进加拿大与上述两大经济体商业和投资活动。他还打算在瑞士的达沃斯经济论坛发表主旨演讲。

近年来,油价崩盘让加拿大经济“泄气”,该国石油主产区艾伯塔省一片破败景象。去年前10个月,加经济总量不是缩水就是零增长。环球邮报称,在全球经济低迷的背景下,对意图实施经济振兴战略、促成一系列贸易协定的加拿大而言,争取在未来与中国达成自由贸易协定至关重要。

加拿大总理及其高级官员已经就此与商业领袖们展开商讨。团队阵容堪称豪华,包括麦肯锡的董事总经理多米尼克·巴顿,以及在中国有大量投资的鲍尔集团(Power Corp)所有者代马雷(Desmarais)家族。加中贸易理事会主席彼得·哈德尔(Peter Harder)也参与其中,他同时也负责领导特鲁多的过渡团队;甚至还有澳大利亚前总理陆克文(Kevin Rudd)。

以中澳自贸协定为样板,聚焦中国城镇化进程

在寻求与中国达成自贸协定的过程中,中澳自贸协定被加拿大奉为样板。根据该协定,超过85%的澳大利亚产品享受免税进入中国的政策。

特鲁多新政府重视对华关系并不令人惊讶。早在去年10月,贾斯汀·特鲁多当选加拿大新总理之际,他的父亲、加拿大前总理皮埃尔·特鲁多与中国的情缘就被外界提及。老特鲁多在上世纪60年代至80年代担任总理期间,曾经冲破外界阻挠,推动中加外交关系的建立和发展,被誉为“中国人民的老朋友”。特鲁多本人也曾公开表示,最仰慕的国家是中国,对中国的经济建设成就赞不绝口,认为加应充发挥加拿大能源资源优势,大力推动中加贸,搭上中国经济发展顺风车。

然而中国经济增长放缓也引发部分人的担忧。中国对加拿大的资源需求在减少。手握7470亿美元庞大资金的中国投资有限责任公司(CIC,即“中投”),近期则宣布关闭位于多伦多的代表处,将北美总部迁往纽约。

但有官员指出,加拿大贸易政策的目标,将聚焦中印正在崛起的中产阶层和快速推进的城镇化进程。“没有任何地方赶得上中国城镇化的速度,这对我们的养老基金、金融机构、大型基建公司和绿色科技而言,都有着巨大的商机。”

用加拿大前驻华大使马大维(David Mulroney)的话来说,中国日益增长的中、高收入者中潜藏着巨大的可能性:他们热衷旅游,把子女送出去留学,并在海外购买房地产。他说,中国人对加拿大的食品安全也高度认可,而加拿大拥有果汁、葡萄酒和龙虾。

特鲁多将于1月21日前往瑞士达沃斯,向各国领导人和商界领袖发表题为“加拿大的新篇章”的演讲。然后可能在今年3月,特鲁多计划率领一个高级别的贸易代表团造访中国和印度。加拿大多年来也在寻求与印度达成自贸协议。

不在中国今年自贸扩张重点范畴

需要指出的是,中国目前的自贸扩张策略里,重点并不包括加拿大。

截至目前,中国已经签署并实施14个自贸协定,涉及22个国家和地区,包括中国与东盟、韩国、澳大利亚、新加坡、巴基斯坦、冰岛、瑞士、智利、秘鲁、哥斯达黎加、新西兰的自贸协定,内地与香港、澳门的《更紧密经贸关系安排》(CEPA),以及大陆与台湾的《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)。

据商务部新闻发言人介绍,今年将推动中国-东盟自贸区升级议定书早日生效,力争尽快结束《区域全面经济伙伴关系协定》和中国-新加坡自贸协定升级谈判。加快推进中日韩、中国-斯里兰卡、中国-马尔代夫等自贸区谈判和中国-巴基斯坦自贸区第二阶段谈判取得进展。尽快重启与海合会自贸区谈判。加快亚太自贸区联合战略研究。适时启动中国-以色列自贸区谈判。积极推进与“一带一路”国家商谈自贸区。

与加拿大的自贸协定谈判,尚未被提上议事日程。

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