印度实施汽车限行治霾：有女性不受限等多种例外，效果有限

治霾第4天，新德里笼罩在雾霾中。

据《纽约时报》1月5日报道，印度德里都市圈为治霾采取的汽车限行试点措施已经进入第4天。不过收效尚不明朗，而为期两周的试点行动还在德里多个地区遭到嘲讽。

据《印度斯坦时报》此前报道，印度自2016年1月起开始实施私家车和两轮机动车将实行单双号限行措施，周日除外。其中，部分公交车、出租车、电动三轮车、应急车辆将不适用此项限行规定，但是，从外埠进入首都新德里的车辆也将适用限行政策。此外，德里还宣布将出台针对空气污染治理的配套措施，例如路边停车措施、公交系统调整、引进清洁能源等。

根据德里的限行政策，违反限行规定者可罚款30美元。限行措施的效果通过每日的污染状况监测结果来判定。在世界卫生组织开展的调研中，德里的空气质量排在1600个城市的末尾。

根据印度报业托拉斯报道，在上周发布的声明中，德里政府表示，将在120个交通检查点派驻交警和大区专员，交通运输部将对电动三轮车的超载和违规行为进行检查。截至目前共查获1200多名驾驶员违反了限行规定。

一些人士对限行措施的效果持怀疑态度。不过，限行措施面临的最大障碍是习惯了天天开车的德里精英阶层。这些人中有德里上流社会的成员，他们反对变革措施。

在德里，有车是身份的象征。采取限行措施之前，在上下班高峰时段，市区的汽车喇叭喧嚣不绝，各类汽车横七竖八地停放，前后车之间紧贴着。

新德里为治理污染引进汽车限行措施后，地铁站拥挤不堪。 

“不可能在瞬间人改变生活方式”

57岁的普罗米拉·比吉（Promila Bij）住在德里南部。她连续联系了两家出租车公司，对方均表示没车。当她联系第三家出租车公司时，终于叫到了车。

罗米拉·比吉为一家非政府组织工作，但当她到达德里西部的工作地点时，已经迟到了一个多小时，因此不得不放弃参加在卫星城Gurgaon和德里中部召开的例会。

在《纽约时报》的电话采访中，她表示自己有三辆车和两名司机，但三辆车的车牌尾号均为奇数。根据限行规定，车牌尾号为奇数的车辆当天不得上路。

“我无法出席会议，不是因为我没车或没司机。你可以说我高傲自大，但这就是我的生活方式和工作方式。”罗米拉·比吉说，“不可能在弹指之间让一个人改变生活方式。”

为了照顾无车族，政府表示将增设3000辆公共汽车。这一消息占据了报纸的版面，而首席部长克吉瓦尔甚至还在电台上为其进行宣传。

“到目前为止，我们收到了热烈的响应。”克吉瓦尔告诉记者说，“德里将为全国其他地方做出表率。”

还有各种例外情况

不过，《纽约时报》指出，目前尚不清楚德里的限行试点是否能够减少污染，尤其是现行规定还存在各种例外情况。

例如，女性就不受到限行规定的限制，她们可以在一天中的任何时候驾驶任何车辆，以避开乘坐公共交通工具而可能面临的危险。所有的两轮车——包括摩托车和电瓶车，也无需遵守限行规定。根据专家统计，全城900万机动车大部分是此类车辆。使用压缩天然气的汽车、政府高官和法官拥有的车辆也在豁免之列。

德里交警拉文德·辛亚表示，自上1月1日以来，他已经开出了7张罚单。违规司机的理由很类似。另外，违规者也普遍以医疗急救作为借口——这是另一种可以得到豁免的情况。

“如果真的是医疗急救，我们可以从司机的面部表情判断他是否在撒谎。”他认为，在每10个声称正在进行医疗急救的案例中，只有2例是真实的。

“这里是德里，每个人都懂得利用关系，”他说。“每个人都说他们在政府里认识人。”

专家称效果还是有限

即使政府宣布限行措施已使空气中的悬浮颗粒数量下降，但环保专家称效果还是有限。根据美国大使馆监测的空气质量数据，德里空气质量指数达到445，属于“危害”级别。

德克萨斯州大学奥斯汀分校环境工程教授约书亚·阿普特（Joshua S. Apte）表示，德里存在多种污染源。他从2007年以来一直在研究德里的空气污染。这些污染源包括来自建筑工程的悬浮颗粒、汽车尾气排放、发电厂和工厂，以及周边地区的垃圾和庄稼焚烧。据估计，汽车贡献了德里20-40%的PM 2.5污染。这种悬浮颗粒能够深入肺部，因此被认为是最危险的污染物。而根据2012年的研究，汽车贡献的PM 2.5污染不到五分之一。

部分德里居民赞成限行规定。平面设计师阿米特·邦达里（Amit Bhandari）表示，他先前已经预计到会出台限行措施，现在已改为乘坐地铁。他认为限行措施很有必要。

“我们德里人总是喜欢炫耀。”他说，“车子大，就说明自己身处精英阶层。这种文化要不得。”