交通部违规补助48亿，光明网：守奶牛喊没奶还掏纳税人的钱

【编者按】

交通部“被审计查出向不符合条件的6条高速公路安排补助资金48.12亿元”。22日，国家审计署公布了交通部预算执行审计查出问题整改情况，总之，一句话，都是辖下“湖南交通厅”和“相关司局”的错。

光明网今日（23日）发表评论员文章《违规补助48亿，谈话教育就算整改？》，指出48亿，不是个小数目，但也有可能对交通部门的官员而言还只是“小钱”而已。守着汩汩流奶的黄金奶牛喊没奶喝，还另从纳税人口袋掏钱，事发之后只是“批评教育”，实话说，这样的“严肃教育和处理”以及“认真整改”未免有不严肃和不认真之嫌。

以下为全文：

光明网消息，今天（12月23日）有报道称，交通部“被审计查出向不符合条件的6条高速公路安排补助资金48.12亿元”。报道说，今年6月28日，国家审计署审计长刘家义向全国人大常委会作2014年度审计报告，其中指出交通部及所属单位存在违规安排补助资金、违规申报补贴等问题。审计报告指出，至2014年底，交通部向9条未纳入规划的国、省道公路安排车购税资金8.65亿元；2009年至2013年，交通部将不符合条件对象纳入补贴范围申报补贴，造成中央财政资金流失12361.06万元……

昨天，国家审计署公布了交通部预算执行审计查出问题整改情况。那么，交通部的整改情况是咋样的呢？

据报道，“交通部称，该部党组对此问题认真查找了原因，提出整改措施，对相关单位领导班子进行了批评教育，责成湖南交通厅对提供不实文件的有关责任人进行了严肃教育和处理”；“交通部还称，按照党组决定，分管部领导对相关司局主要负责同志和分管的负责同志进行谈话批评，责成具体负责人作出检查，并认真整改，有关情况在一定范围内进行通报”。

看着了吧？交通部的整改情况逗不逗？

“认真查找了原因”的原因究竟是啥原因？报道没有交代。“提出整改措施”的措施是啥措施，找遍报道，想必是“对相关单位领导班子进行了批评教育”，也想必是“责成湖南交通厅对提供不实文件的有关责任人进行了严肃教育和处理”。在此，负有领导责任的“分管部领导”也不是没现身，但不是因分管负责而被“批评教育”的对象，而是“对相关司局主要负责同志和分管的负责同志进行谈话批评”、“责成具体负责人作出检查”的“分管部领导”……总之，一句话，“被审计查出向不符合条件的6条高速公路安排补助资金48.12亿元”的错误都是辖下“湖南交通厅”和“相关司局”的错。

要说这样的“批评教育”和“教育和处理”是“严肃”的，那么，是否有必要首先修改“不严肃”的定义？48亿，不是个小数目，即使将其分拆成如审计报告所列的动辄以亿为单位的数额，怕是也得由部领导过目吧？如果只要“相关司局主要负责同志和分管的负责同志”同意就能通过，如果交通部违规发放48亿的原因都是湖南交通厅需要“严肃教育和处理”的那些“提供不实文件的有关责任人”造成的，那么，交通部的相关制度究竟有无就成了问题。而如果有制度不执行，那这不正是“分管部领导”的责任吗？

当然，也有可能，48亿对交通部门的官员而言还只是“小钱”而已。相对于2014年度中国收费公路亏损1571.1亿，48亿不是连零头的零头都不到嘛。当然，也正是“被审计查出向不符合条件的6条高速公路安排补助资金48.12亿元”的花钱方式，让公众得以窥见和领教2014年的1500多亿亏损所由何来，尽管这个数字是在不止一个地方的高速公路公司当着公众面修改亏损数目之后拼凑而成。

下面这个数字，中国纳税人都差不多耳熟能详了：全世界收费公路18万公里，其中有14万公里在中国，占了全世界70%；实行公路收费的20多个国家，收费公路的比重基本控制在1%左右，中国则为95%的高速公路、61%的一级公路、42%的二级公路收费。守着汩汩流奶的黄金奶牛喊没奶喝，还另从纳税人口袋掏钱，事发之后只是“批评教育”，实话说，这样的“严肃教育和处理”以及“认真整改”未免有不严肃和不认真之嫌。