检察日报刊文：不少人质疑雾霾红警扰民是因为影响自己出行

19日是北京此次红色预警应急措施启动首日，京城整体处于四级中度污染水平。专家表示，19日提前启动“红警”效果显著，城市中心区PM2.5浓度预计下降15%至20%。同时，市公安交管局实施高等级上勤，共查处违反单双号行驶车辆2.23万辆，现场查处违反上路行驶规定的渣土车、混凝土罐车、砂石车等重型车辆633辆。(12月20日《新京报》)

短短一个月，北京已经经历两次雾霾“红警”，“同呼吸，共命运”这句抽象口号前所未有地生动展现在生活中，令很多苦于雾霾的市民倍感欣慰。不过，有人欢喜有人愁，对于开车出行的市民而言，“红警”伴随的单双号通行措施就显得不是那么美好，中小学停课更带来孩子无人看管的新困扰。特别是在头顶天空还是蓝色的情形下，不少人开始抱怨“红警”发布草率，更有甚者认为“红警”扰民。

“红警”是否过于频繁？应急预案是否需要完善？市环保局应急处处长王斌表示，本月两次“红警”的启动，都是严格按照《北京市空气重污染应急预案》的相关要求。同时，他透露目前相关部门也在征求各方的意见，对应急预案逐步进行修订，并且此次修订将把“京津冀统一预警标准”的理念纳入进来，合并考虑。

笔者认为，“红警”发布是否过于频繁，不能靠感觉判断，而应依靠专业机构和详实数据来判断。单就效果而言，“红警”确实令北京的空气污染得到有效遏制。出行不便、付出额外精力看管孩子等等问题，都是为了减少环境污染所必须付出的治理成本，不能因为些许不便就开始质疑加强空气污染治理的举措。

退一步说，《北京市空气重污染应急预案》一经发布，就具有了法律约束力，理应得到全社会的遵守。而高达2.23万辆机动车枉顾单双号出行的规定，依旧违法上路行驶，挨罚之余更该遭受社会舆论的谴责。毋庸讳言，我们的身边总会有那么一些聪明人，他们守法的前提往往不是尊重法律的权威，而是因为守法对他更有利；一旦守法对于他们变得不那么有利乃至产生不便，他们就开始抱怨、抵制，甚至公开违法。质疑“红警”者未必全是此种心态，但是持此心态者却不在少数。起码在这2.23万辆机动车驾驶员心里，遵守单双号出行规定以减少空气污染，并不如确保其自身便利来得重要。

法律无论制定得多么完善，缺乏了社会的广泛遵守，仍难臻法治。北京市空气重污染应急预案自2012年制定以来，历经三次修订，笔者相信其规定的“红警”标准必然经过理性考量。与此相对，两万多辆违章车辆却给法治社会全民守法的愿景狠狠泼了一盆冷水。

破局十面“霾伏”，要靠政府治理给力，更要靠每个公民积极守法。给所有违章司机提个醒，守法是我们基本的底线，守法就是你我对治霾的最大贡献。