侠客岛谈美对台军售：台湾“大选前”，美国卖武器啥意思？

时隔4年半，美国又要向台湾卖武器了。山姆大叔选了一个最敏感的时间点：一个月前“习马会”刚结束，一个月后台湾“大选”就来了。这是要干嘛？

砝码

笼统地说，若把两岸关系看作一个天平，左边装着“统合”，右边装着“对抗”，美国手里有不少能影响平衡的砝码，对台军售就是其中一个。当美国觉得两岸走得太近，就往右边扔砝码，觉得两岸关系太紧张出现危险时，又会收回砝码。

那么，当前两岸是什么状态呢？8年来，两岸和平发展的大框架得以建立，月前举行的“习马会”，更是冲击力十足。美国这时候出手，意味深长，其中一句潜台词应该是“不要忘了，两岸关系不是你们俩说了算，我还是老大”。

无论台湾“大选”结局如何，美国都想在关键时刻怒刷一次存在感，保持自己在台海地区的战略地位和影响力。

往细了说，对台军售是个非常复杂的东西。对于要不要卖武器给台湾，美国内部也有不同意见。其中最迫切支持军售的一方，叫做军火商。这是个能量巨大的利益集团，他们会游说美国国会，国会再对政府施压。

所以，美国政府未必随时随刻都想卖武器给台湾，而要视政治需要而定。军火商则不同，只要有货品积压，他们就希望赶紧卖掉，卖得越多越好。他们最喜欢跟台湾做生意，因为台湾不挑食，会把美国用了几十年的、技术上早已过时的东西，用高昂的价格买走，一边掏钱一边还会送上千恩万谢。

垃圾

来看看这次美国要卖什么武器：出售两艘佩里级护卫舰、标枪反坦克导弹、陶式-2B反坦克导弹、AAV-7两栖突击车、毒刺防空导弹及其他装备，共18.3亿美元。

本次军售中的重型装备就是两艘二手的佩里级护卫舰。这种军舰是上世纪70年代产品，已全部被美军淘汰退役。据报道，台军将获得的是泰勒号（USS TaylorFFG-50）与盖瑞号（USS Gary FFG-51）。它们分别是1983年和1982年下水，2015年退役，都是30多岁的“大叔”。军事专家说，佩里级目前只能依靠舰载直升机的企鹅导弹或地狱火导弹反制敌舰，几乎没有防空能力，只能算是反潜巡逻舰，战斗力现在属于全球二流或三流水平。

淘汰掉的垃圾，还能卖个十几亿美元，这生意谁不愿意做？所以，美国军火商在对台军售中扮演了最积极的推动者角色。这也是为什么，中国外交部副部长郑泽光这次要特别强调，中方决定对参与此次美方向台湾出售武器的企业实施制裁。

美国政府是军售案的拍板人。他们用一个小小的军售，在两岸之间竖起隔膜，给台湾制造“我之所以安全，是因为有大哥保护我”的错觉，从而更心甘情愿地听从美国调遣，最终达成“以台制中”的目的。当然，美国政府也顺便收获了军火商的支持，不要忘了，美国明年也是要大选的，利益集团的关爱也很重要。

作为政治高玩，美国总是会把卖武器的事说得很正义。他们一边重申支持“一个中国”，一边强调“完全是基于台湾的防卫需求”，同时还轻描淡写地说：“这已经不是新做法，不必对美中关系造成不利的影响。”

凯子

在台湾，“对美军购”有一个名字叫做“凯子军购”。台湾多数人应都对美国用破烂武器坑自己这件事心知肚明。台湾媒体曾经曝出，2007年台湾向美国采购阿帕奇，平均一架7000万美元，而希腊向美国订购的阿帕奇，一架只要5600万美元，“台湾成了冤大头”。

但是，就算是“冤大头”也要勇敢当下去。马英九办公室发言人陈以信几个月前说，马英九上任后对美军购总额已达183亿美元，为过去20年来最高金额。陈以信称，李登辉执政12年，对美军购总额162亿美元，平均每年13.5亿美元；陈水扁8年执政任内对美军购总额84亿美元，平均每年10亿美元；马英九平均每年军购26亿美元，分别是李登辉、陈水扁任内2倍以上。

这段话的意思，就是“你看我们多能干，能够从美国买回这么多武器！”至于这些武器或者本来就老旧不堪用，或者根本就不适合台军作战系统，无关紧要。因为大家都心知肚明，买再多武器，也不会改变两岸军事力量的对比，也改变不了台湾岛就那么一点战略纵深的事实，武器好与坏，与台湾的“防卫力量”没多少关系。真正要紧的，是台当局由此向民众证明，“大哥还在收保护费，会罩我们”。

从国民党当局的角度，很可能把这次美国对台军售看作自己的政绩，是美国支持国民党的佐证，并希望由此给选情加分。但是，岛叔可以断言，绿营才是此次最大的既得利益者。历史上美国每次对台军售，从来都是助长“独”派气焰，道理很简单，他们就是打着“有美国保护别怕”的招牌，才敢搞“台独”。这次绿营没有花掉台湾人一分钱，不用担负“凯子军购”的骂名，赚的是无成本的纯利润。

迷梦

“两岸开战，美方会协防台湾”，这是台湾一部分人多年的迷梦。实际上，美国从未承诺过协防台湾。2007年陈水扁曾叫嚣美国有协防义务，美国国务院的回应是当头一棒的“建议读读台湾关系法”。

美国的底线只有一条，就是美国利益。台湾说穿了只是美国制衡中国大陆的一颗棋子，美台军事关系的发展需要根据中美关系发展形势来定。目前情况是，中美关系总体发展平顺，而且美国在一系列国际重大问题上（如朝鲜半岛、中东问题、气候变化、网络安全等）都需要得到中国的理解和支持。

美国最不希望看到的是台海爆发战争。美国如果出兵协防，且不说能不能成功，至少要付出巨大的代价，无论如何，美国不会为了一颗棋子自断手脚。因此陈水扁一再散布“台独”言论，最后就被美国定调为“麻烦制造者”。美国希望台海关系永远保持一个动态平衡，而它是关键制衡者，两边下注，两边得利。

台湾《中国时报》近日一篇评论文章说，美国华府对“中国崛起”有疑惧的智库，近期一再鼓励民进党候选人蔡英文采取“联美抗中”的战略。由于蔡英文明年可能胜选，若她一厢情愿宁当美日马前卒，不仅将陷台湾于险境，更可能为美国带来大麻烦。

美国鼓励台湾“联美抗中”，但还有后面半句没有说也没法说，那就是后果其实是由台湾2300万人自己来扛。