检察机关办案部门或人员严重违法行使职权，领导将被追责

日前，最高人民检察院制定并印发《最高人民检察院关于对检察机关办案部门和办案人员违法行使职权行为纠正、记录、通报及责任追究的规定》（下称《规定》），对违法行使职权行为的具体情况、办案人员的责任、违法行使职权行为线索处理等方面提出具体要求。

《规定》明确18种情形为违法行使职权行为：侵犯举报人、控告人、申诉人合法权益的；违法剥夺、限制诉讼参与人人身自由的；违法剥夺、限制诉讼参与人诉讼权利的；违法采取变更、解除、撤销强制措施的；违法使用武器、警械警具,或殴打、体罚虐待、侮辱诉讼参与人的；刑讯逼供、暴力取证的；讯问职务犯罪嫌疑人未按规定同步录音录像的；隐匿、毁弃、伪造证据，违背事实作出鉴定意见,或使无罪的人受到刑事追究的；未依法依规保障律师执业权利，阻碍律师履行法定职责的；违反法定程序干预办案的;私自会见案件当事人及其亲友、利害关系人的；为案件当事人及其亲友、利害关系人打探案情、通风报信,或者泄露案件秘密的；利用检察权或借办案之机谋取个人利益的；越权办案、插手经济纠纷等。

《规定》强调了检察机关有关部门和人员发现、处理违法行使职权行为的责任，要求检察院办案部门负责人发现本部门和人员违法行使职权行为的，应当依照规定予以纠正并记录；检察人员发现本部门和人员违法行使职权行为的,应当及时报告部门负责人；检察院检察长、分管副检察长发现办案部门和办案人员违法行使职权行为的，应当责成办案部门依照规定予以纠正并记录。同时，要求控告检察部门对办理案件中涉及违法行使职权问题的控告、申诉、举报，应当依法受理，及时审查并报检察长决定予以纠正，需要追究纪律责任的，移送纪检监察机构处理；要求侦查监督、公诉、刑事执行检察、民事行政检察、刑事申诉检察、案件管理等部门及负责人发现其他办案部门和办案人员违法行使职权行为的，应当分别情形予以纠正并记录。

《规定》对违法行使职权行为的受理、登记、纠正、记录、通报以及责任追究等提出明确意见，要求检察院发现违法行使职权的应当及时处理,不得隐瞒、包庇；检察院对投诉、举报反映办案部门和办案人员违法行使职权的，应当建立登记和及时分析制度；检察院对办案部门和办案人员发生违法行使职权的行为，应当全面如实记录并存入司法档案,有关调查处理情况进行内部通报，必要时向社会公开。

《规定》明确了对违法行使职权行为的责任追究，将根据违法行使职权行为的事实、情节、后果及纪律和法律规定，给予相关人员责令检查、通报批评、暂停职务、责令辞职、调离检察机关、辞退、纪律处分等程度不同的处理，构成犯罪的,依法追究刑事责任。

同时，明确规定办案部门和办案人员发生严重违法行使职权问题的，依照有关规定追究相关领导的责任。

《规定》要求各级检察机关把执行规定情况纳入检察人员业绩评价体系，作为评价其是否遵守法律规定和检察纪律，以及评先选优、晋职晋级、奖励惩处的重要依据。

最高检有关负责人说，《规定》彰显了“谁违法审批谁担责、谁违法办案谁担责”这一刚性铁律，把检察权关进制度笼子，确保公正司法。