提案公开｜关于“十四五”期间　淮海中路商圈商旅文融合发展的建议

提案“全”公开 履职为人民

2017年以来，黄浦政协力促政协提案、提案办理向社会公开，这是黄浦政协认真践行“人民城市人民建、人民城市为人民”的重要理念，按照政协协商于民、协商为民的履职要求，把人民群众关心的问题作为履职的重点。通过提案内容和提案答复的同步公开，帮助公众知晓委员关注哪些社会问题、提出哪些对策建议，政府如何落实委员建议、回馈群众所需，透过公众的“第三只眼”，促进委员和部门落实责任，推动经济社会民生发展中具体问题的解决。

2021年，黄浦政协进一步深化提案公开工作，把提案及提案办理更深入地向社区延伸，通过政协网站、黄浦报、社区报，及微信公众号等载体，让居民群众能更多地接触到政协委员履职情况。着力推动全国、上海市、黄浦区三级政协委员参与基层社会治理，体现政协协商与基层社会治理有机结合、政协协商与基层协商有效衔接，坚持“有事好商量，众人的事情由众人商量”，把政协作为专门协商机构的制度优势转化为城市治理效能，同时，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，提高人民群众的获得感和满意度。

关于“十四五”期间淮海中路商圈商旅文融合发展的建议

徐 敏

黄浦区在“十四五”规划中提出，要“着力打造高雅时尚、具有国际影响力的复合功能都心区”。目前，淮海路整体氛围与“高雅时尚”的定位，还存在差距。因此建议：

1、有关部门应结合区“十四五”规划，尽快制定淮海中路-新天地地区发展的详细规划和实施方案。对商业结构、业态分布、支马路特色做好定位，对客流量、年营业额、旗舰店数量、商业地产增值及税收等硬性指标设定目标；要有体现街区特性的文化、旅游活动、人文生态等软性指标，找到淮海中路商业街区形态与生态相得益彰的发展模式。

2、激活商街活动品牌，实施商旅文结合的整体营销。激活淮海中路让顾客喜闻乐见的各类商旅文活动，实施整体营销，以商圈、商街的整体营销替代商家的单打独斗，让淮海中路的“吸睛力”和“吸金力”同步提高。

3、发挥商会作用，促进商会与商街的国际交流与合作。要更好地发挥商会在自我服务、自我发展、自我管理以及国际交流中的作用；通过商会来规范各个市场主体的行为，特别是入驻企业的行为，使企业自觉维护整个街区发展的需要，努力提升街区的整体品牌效应。

区商务委答复：解决采纳

为推进淮海中路商圈的改造提升工作，不断提升淮海中路的国际影响力，下一阶段黄浦区将重点做好以下几方面工作：

一是着眼顶层设计，落实规划计划。高标准推动落实淮海中路商圈“一轴两圈”总体规划设计，通过进一步联通新天地、环复兴公园等周边优势区域，推动街区空间拓展升级，化街为圈；启动淮海中路西段商业业态规划研究，推动商圈能级提升。

二是着眼地标打造，推进重点项目调整。东段加强淮海中路与新天地的深度融合，打造世界级高端商业商务街区；西段结合衡复风貌历史区建设，发挥雁荡路、南昌路等支马路的线路串联和业态优化作用，打造具有海派风情、法式风貌的商业休闲漫步区。

三是着眼文化引领，深化商旅文联动。以节庆旅游文化活动为抓手，丰富各类专题展、表演秀、文化快闪活动，今年五五购物节期间，举办欢乐淮海嘉年华，联动商圈内的商业企业举办整体营销；加快投资促进引领商旅文跨界联动，引进演艺、电竞、IP授权、艺术品等行业的引领型企业，推动艺术品保税展示、交易空间建设，打造具有“世界会客厅”地标功能的艺术产业集聚区。

四是着眼市场主体自治，凝聚街区发展合力。发挥区属企业集团的主力军作用，加快推进重点项目调整和优质品牌引进；依托淮海路经济发展促进会、黄浦（淮海）香港企业联合会等商会作用，鼓励企业积极参与商圈发展规划和综合管理的研究与制定，整合优质商业资源，共同推动淮海路商圈的转型升级。

编辑丨王佳俊

原标题：《提案公开｜关于“十四五”期间　淮海中路商圈商旅文融合发展的建议》

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