斯里兰卡2月重启中企投资科伦坡港口城，土地永久产权改租赁

斯里兰卡政府已为重启科伦坡港城项目做好准备。

据香港南华早报12月11日报道，这是斯里兰卡政府财长拉维·卡鲁纳纳亚克（Ravi Karunanayake）在接受采访时透露的。

相关中国企业的高管们则透露，在所有最终细节敲定后，该项目预计将在明年2月前后重启。

“我们已经颁发了所有必须的许可证明。现在，就看投资者怎么解决细节问题。”卡鲁纳纳亚克指出。“在我们这边，政府对项目的环境影响评估（EIA）报告表示满意，目前正在征询公众意见期。”

另据斯里兰卡《每日新闻》报道，上周，斯总理维克勒马辛哈在出席科伦坡证券交易所30周年纪念仪式时表示，希望独具金融和商业价值的港口城项目早日重启。

该项目拟在海洋中再造一个摩纳哥公国大小的全新港城，而环评缺失被外界认为是斯里兰卡搁置这一14亿美元（约合90亿元人民币）项目的主要原因。

不过，在前总统拉贾帕克萨的支持下，项目进行一度十分顺利。当拉贾帕克萨在今年1月的总统选举中失利后，数个大型中国投资的基础设施工程被叫停，其中就包括科伦坡港口城。

延迟开工，给相关中资企业造成巨大经济损失。

通过国有控股和在港上市企业——中国交通建设股份公司（CCCC）融资，并由其子公司中国港湾工程公司科伦坡港城项目组具体执行，港口城项目一度成为横亘在中国与该地区最大盟友之一斯里兰卡间友谊的石头。

卡鲁纳纳亚克表示，为推进项目重启，斯政府方面要求中国工程公司同意土地性质从永久产权改变为租赁权。“这符合土地法的规定。外国人不能拥有本国土地，这一点没有例外。”

根据原有协议，中交建将在科伦坡海岸新拓出233公顷土地，并拥有其中108公顷——20公顷为永久产权，余下的则获得99年租约；斯里兰卡则获得此外125公顷土地的所有权。

对此，斯国内外出现了极大争议。除了被扣上导致海岸侵蚀、影响海洋动物生存等潜在的破坏环境声名，向中国国有企业提供永久产权更成为批评者攻击的焦点。

此外，据匿名的中资企业高管透露，“印度向（斯）政府施压，要求不能给我们永久产权。”南华早报表示，由于中国在该地区影响力日渐增强，甚至中国潜艇也造访科伦坡，印度感到十分恼火——这是其防卫相对较弱的南翼。据称，这是压垮印度与前总统拉贾帕克萨之间关系的最后一根稻草。

中国政府方面积极展开工作。据新华社报道，10月8日，斯里兰卡总统西里塞纳在科伦坡会见了到访的中国政府特使、外交部副部长刘振民。

刘振民说中方将坚持对斯友好政策，中斯双方应加紧落实习近平主席去年9月访斯和西里塞纳总统今年3月访华达成的重要共识，以共建“21世纪海上丝绸之路”为契机，推进重大项目合作及两国关系不断迈上新台阶。在访问结束前，刘振民表示，对港口城项目在3-5年内建成充满信心。

值得注意的是，11月13日，中国正式获得巴基斯坦瓜达尔港2281亩土地使用权，租期43年，绕道印度北面，获得直通印度洋的出海口。而科伦坡港口城，位于印度南部，是世界航海线的重要中途港口之一。由点及面，“21世纪海上丝绸之路”正在加速布局。