全球残疾人口占比15%，6亿在亚洲中国为8500万

目前全球有超过10亿的残疾人，其中6亿是在亚洲，中国的残疾人口达8500万，护理工作任重道远。12月3日是“国际残疾人日”，中国残疾人联合会副理事长贾勇出席复旦大学中国残疾问题研究中心成立仪式时透露了上述数据。

高龄人群患慢性病、致残风险大

复旦大学中国残疾问题研究中心当天发布了上海市残疾人“人人享有康复服务”的外部评估成果，复旦大学公共卫生学院教授、复旦大学中国残疾问题研究中心主任吕军介绍，根据2010年的世界残疾报告，世界有超过10亿的残疾人，占到总人口的15%。

吕军教授还表示，上海老龄化已经达到了28.8%， 80岁以上的高龄人群占到总人口的5%，同时还面临着慢性病的严峻挑战，致残的风险越来越大。

评估成果显示，上海原17个区县均实现了残疾人“人人享受康复服务”的目标，各类残疾人的康复需求得到基本满足。2014年上海共有残疾人40.13万人，其中肢体残疾占44.17%、视力残疾占19.45%、智力残疾占13.96%、精神残疾占11.36%、听力残疾占9.82%、多重残疾占1.22%、言语残疾占1.02%。

上海市残疾人健康体检的服务范围正在不断扩大。截至2014年，已经完成的残疾人体检服务达到599315人次。其中，检出率排在前三位的疾病依次是高血压、脂肪肝和眼底动脉硬化。全上海市19个区县均建立了区级残疾人用品用具供应服务站。政府针对各辅助器具服务项目的财政资金投入由2005年的347.79万元增长至2014年的9618万元，种类由2005年的60种增至2014年的727种。

过去十年，上海拓展针对不同类型不同年龄段的康复服务项目21项；累计建立社区康复服务档案36.61万人；送康复服务上门签约86.36万人，上门服务898.20万人次；残疾儿童救助25941人；残疾人康复体检累计59.53万人次。

为残疾人服务应有标准化体系

报告还显示，自2004年开始到今年，上海提供残疾人养护服务的机构已经达到368个，养护残疾人数从2004年的366名升至今年的5821名，其中社会办医有197家，数量最多，占到53%。

2002年8月，国务院办公厅批转由卫生部等六部委共同制定的《关于进一步加强残疾人康复工作的意见》提出，到2015年，实现残疾人“人人享有康复服务”。上海市政府为实现“人人享有康复服务”目标做了大量探索，如构建评价指标体系、拓展康复服务内容、拓宽服务对象范围、提高服务项目补贴标准等。

吕军教授表示，现今有很多机构都在提供残疾人康复服务，然而在不同的地方，残疾人士获得的服务质量千差万别。以残疾人健康体检为例，参与体检的人应该在所有站点享受到同质化的体检服务，这就需要建立一套标准化管理体系。目前，研究中心已经协助中国残联在政府购买残疾人日间照料服务方面完成了三项标准的制定，包括提供服务机构的准入标准、服务标准以及评估标准。