百年初心奋斗者｜上海静安商圈100处公共座椅从何而来？

愚园路上巧妙设计的公共座椅

在静安区愚园路上，每走几步，就会发现一些设计巧妙、可供市民游客休憩的公共座椅，逛街逛累了休息片刻，还能给手机充个电。

在成熟商圈增加改造公共座椅，是造福老百姓的好事，但并不是政府一厢情愿就能达成的事情。打造这批公共座椅的静安寺街道在党建引领下，借助商圈联盟的力量，搭建平台，让商圈单位、居民共同参与完成了这件事。

静安寺街道商圈党群服务中心  本文图片均为澎湃新闻记者 陈伊萍 图

其实，自2020年，静安寺街道全力加强党建引领基层治理的实践探索，推进“网格+”大党建创新思考，刀刃向内开启了机关党建的结构改革。

具体来说，就是打破原有架构，静安寺街道在机关党总支下设置六个功能型党支部，分别牵头负责居民区、楼宇企业、驻区单位、民主参与、城市运行、民生服务等六个领域的党建和各项工作，确立“一个支部一个领域，一个支部一个工程，一个支部一个特色，一个支部一个品牌”，全方位、组团化、分领域、有重点推进基层党建引领下的相关领域治理实践。

“网格深耕”在社区“末梢”解决居民诉求

愚园路532弄50号楼是一幢特殊的房子，楼高6层，1到3层是单位，4到6层共有9户业主居住。该栋楼居民对于加装电梯的呼声较高，为此，四明居民区党总支将加装电梯纳入2020年的网格项目。

但该幢楼本身宗地极小，无加装电梯的空间；同时又因为业主户数少，也未成立业委会，且与周边地块的房屋都无任何相似关联性。为了能促成项目完成，居民区党总支决定出面，协调各方。其中，书记张海燕数次上门与1到3楼的单位、隔壁楼幢的单位进行沟通。党总支还与静置集团党支部沟通借地事宜，最后均取得良好的结果。

加装电梯在设计审查过程中还遇到了消防间距的问题，党总支约请区消防支队、区建委、物业、市西中学一起现场办公，妥善化解了审批难点。50号的电梯加装项目将于今年8月底开工建设。

静安寺街道自治办副主任葛君表示，“网格深耕”计划的核心是加强和发挥各级基层党组织的作用，让居民区的各类党组织在各自的网格内承担起引领、组织、协调、突破的多种角色，让社会治理下沉到社区各角落。

静安寺街道党工委副书记汝熙玲介绍，2021年度静安寺街道共收集网格议题35个，网格项目35个，围绕“美化弄堂”“飞线充电”“文明养宠”等居民关切的诉求，在网格内协同配合、协同处置，把治理难点转化为具体工作要求和专项行动。

数字化赋能楼宇党建

作为“竖起来的社区”，静安寺街道入驻企业已达2000余户，其中“两新”企业占比达97%，包含外资跨国公司地区总部9家，世界500强企业10家，从业群体达9万余人。2020年辖区楼宇总税收101亿元，楼宇成了辖区各类要素资源和经济社会活动最集中最活跃的地方。而这里，也应是党建引领企业发展最有力的地方。

静安寺街道认为，在经济最活跃的静安寺商圈持续创新楼宇党建工作，必须牢牢把握科技创新驱动的大势。静安寺街道大力优化“商圈管家”模式，开发党建营商一体化信息系统，并接入“一网统管”平台，打造全时全域全链全程服务模式。

静安寺街道商圈党群服务中心内的“一网统管”

卫材（中国）药业有限公司是入驻越洋广场的全球知名日资药企，也是街道着力扶持的外企党建品牌之一。2020年新冠肺炎疫情来势汹汹，卫材药业发展面临多重困难。复工复产期间，楼宇党群社工走访服务企业时了解到，企业正准备拓展新的智慧养老业务，由于疫情影响有可能滞后或移至外省市发展。

楼宇党群社工通过手机终端将信息上传“一网统管”平台后，街道党工委第一时间响应，联合区卫健委、科委、投资办等相关部门主动上门，促成卫材药业与京东健康携手成立京颐卫享控股公司，随后组建的寿眉康互联网医院平台也成功落户静安区。卫材药业2020年财税贡献不减反增，且逆势增长翻一番。

静安寺街道营商办主任刘颖娜表示，数字化赋能有利于把楼宇党建进一步做深做细，让街道党工委精准把握动态、掌握实情，在服务决策、开拓市场、革新技术、提高效益上发挥积极作用，打造助企稳企的“硬核”，让党建真正成为商圈的生产力和发展力。

“同心家园”构建辖区防疫共同体

城市的温度体现在细节之处。

有调查显示，目前上海公共空间休憩座椅存在的数量不足、分布不均、品质不高、共享不够的现状。为解决这个问题，静安寺街道在市、区绿化市容局的指导下，在全市范围率先推进公共空间座椅优化试点，以“共享一批”“提升一批”“新建一批”的做法，率先打造出100处公共座椅，为市民和游客创造更多休憩空间。

汝熙玲说，在公共空间休憩座椅的布局、选址、数量、式样等方面，街道充分征求市民意见，在区域化大党建格局下，积极引导社区单位和名人参与公共座椅的认领、捐赠、规划和设计，努力实现“小座椅、大关怀”，服务市民美好生活需要，充分体现城市人文关怀。

其实，能打造出如此有温度的休憩座椅，离不开静安寺街道自2007年打造的“同心家园”区域化党建品牌，该品牌坚持“机制共建、义务共担、资源共享、服务共推”，以资源清单、服务清单、项目清单“三张清单”为抓手，以务实有效的共同行动打造社区多方参与、共享共赢的生动局面。

在此次防疫之战中，“同心家园”共建理事会成员单位充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，形成了辖区防控的强大合力，体现了党组织的号召力和动员力：39个小区，152条弄堂，200个出入口，205家驻区单位、36幢楼宇近1500家企业、135家酒店民宿、697家沿街商铺和9个学校“防疫地图”依托同心家园的党建平台引领全面铺开。

汝熙玲表示，在“十四五”规划开局和建党百年的历史交汇点，静安寺街道将延续“同心惠民”项目的有效做法，继续深化城市基层党建探索实践，努力创造高质量党建引领下的一流工作成效，以服务指数换取群众幸福指数。