上海“全面创新改革试验区”获批，将与自贸区、张江三区联动

上海申报成为“全面创新改革试验区”已经获批，正在“走程序”，上海作为唯一直辖市参加，也是全国第一个上报方案的地区。12月1日，在上海市政府新闻发布会上，上海市副市长周波表示，未来上海将实现上海自贸区、张江国家自主创新示范区和全面创新改革试验区三区联动的改革发展局面。

在新闻发布会上，周波介绍了《上海市推进“互联网+”行动实施意见》，指出当前上海正处于转型关键期，发展“互联网＋”具有重要意义，将可以助力科创中心的建设，带动产业转型升级，创新政府服务模式。

在被问及于对于打车软件、民宿软件这样的新生互联网事物，政府如何管理时，周波表示，上海对这些新生事物首先是要接受。“因为它的特点是广大市民需要，是有这样一个需求，我们人民政府应该为人民服务，这是一个基本的方向。”周波表示。上海市经信委主任李耀新则认为，无论是滴滴，还是Uber，包括在上海出现的很多的新模式，既要鼓励，同时要根据中国的国情和实际情况，要考虑满足各种人群的需要来处理好。

周波坦言，行业管理有很多壁垒不是地方政府所能打破的，因此需要积极争取国家的支持。接下来，上海有望呈现“三区联动”的良好局面，除了已有的上海自由贸易区，张江国家自主创新示范区外，第三个是全面创新改革试验区，国家科改领导小组刚刚审议通过，接下来“还要走程序”，上海作为唯一的直辖市参加，也是第一个上报这个方案的地区。“三区联动对我们来说是难得的机遇，要争取很多的先行先试，鼓励创新和改革，要有容错机制。”周波说。

据了解，2015年3月颁发的《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》中提出，在有条件的省(自治区、直辖市)系统推进全面创新改革试验，授权开展知识产权、科研院所、高等教育、人才流动、国际合作、金融创新、激励机制、市场准入等改革试验，努力在重要领域和关键环节取得新突破，及时总结推广经验，发挥示范和带动作用，促进创新驱动发展战略的深入实施。在2015年5月5日中央深改组第十二次会议上，又审议通过了《关于在部分区域系统推进全面创新改革试验的总体方案》。