江苏重拳出击污染环境犯罪：过去一年审的案子超过以往15年

江苏近两年加大了打击污染环境犯罪的力度。2014年，江苏全省法院一审审结污染环境犯罪案件33件100人，同比分别增长450%和525%，超过现行刑法生效以来15年全省法院审结的污染环境犯罪案件和人数的总和，其中24人被判处有期徒刑，同比增长23倍。

2015年1~9月，江苏全省共计29人因环境污染等相关犯罪被判处有期徒刑，同比增长61%。

11月30日，江苏省十二届人大常委会第十九次会议上，江苏省高级法院院长许前飞在《关于全省法院环境资源审判工作情况的报告》时披露了上述数据。

许前飞说，2013年，江苏全省法院共受理环境资源一审案件281件，同比增长18%；2014年，受理416件，同比增长48%；2015年1~9月，共受理894件，同比增长112%。

不过，江苏省人大内务司法委员会的一份调研报告显示，环保系统受理环境投诉信访数量逐年大幅上升，但通过司法渠道解决纠纷的不足1%。

上述调研报告还称，环境资源案件数量占法院受理案件总量的比重很小。以连云港的法院为例，2013年以来全市法院共受理案件21万余件，其中环境资源案件仅有238件。

调研还显示，环境纠纷领域“信访不信法”现象比较突出，环境资源审判还未成为解决环境纠纷的主要渠道。

据分析，上述原因在：司法程序启动难，取证困难，案件事实认定难，鉴定费用高，案件判决执行难，等。

此外，江苏省人大内务司法委员会也指出，环境资源审判的外部环境也有待完善。有的地方政府为环境违法企业说情打招呼，甚至对环境执法和环境司法进行干预。一些环保执法机关对地方利税大户的环境污染行为查处不严，行政处罚偏软。

许前飞说，将加大司法惩戒力度，让破坏环境资源违法犯罪分子付出沉重代价；探索惩罚性赔偿制度，扭转“守法成本高，违法成本低”的局面。