【社论】工资得好好谈谈

政府出台了“企业工资指导线”，工资为什么就是不涨呢？因为这条线没有强制性。能不能涨工资、涨多少，其实可以通过“工资集体协商”机制来完成，并以此平衡劳资双方的权利义务。

早在1995年施行的《劳动法》就规定了劳动者“可以”与用人单位签订集体劳动合同，2000年当时的劳动和社会保障部就出台了《工资集体协商试行办法》，但是，现行的工资集体协商，距离成熟还有很大的距离。

对集体协商机制，既不能听任“市场淘汰、寻价”就万事大吉，完全无视劳资博弈本身的不平等性，以及“激烈市场博弈”可能引发的社会冲突；当然，也不能回到计划经济的老路上，由政府一手包办，直接调节企业职工的工资。

政府还是要恪守“有所为，有所不为”的立场，让集体协商公平、有效地运行起来。清华大学法学院王天玉博士的研究认为，比照美国等国家劳动协商机制的法律发展历史，中国应尽快使“善意谈判义务”真正落地，让它成为劳资双方的共识。

“善意谈判义务”相当于一种“程序公正”，不直接调整工资数额等实体内容，而是为劳资双方的公平博弈提供平台。

从资方来说，要拿出足够的参与时间、频率，为集体协商达成一致“提供机会”，包括诚实地披露企业的经营、财务状况；从劳动者的角度来说，就是要理性表达诉求，而不能贸然采取极端行为。

工资协商机制的启动，需要更有效的法律保障。现行的《集体合同规定》、《工资集体协商试行办法》都属于部门规章。包括一些地方立法，虽然规定了劳动者代表与企业代表进行集体协商的内容和程序，但并没规定企业不与劳动者进行集体协商的法律后果，这导致集体协商“启动难”。

发达国家劳动法律一般规定，违反“善意谈判义务”，资本方要承担严重的后果。

其实，在集体协商中，依据劳资双方的“善意谈判义务”，企业有责任披露经营、财务状况，这样才能打破信息垄断，从而坦率地与劳动者分享发展成果、分担不景气的压力。