上海今年地方政府债务限额6018.5亿元：风险可控

经国务院批准，财政部核定上海市2015年地方政府债务限额为6018.5亿元。在11月19日召开的上海市十四届人大常委会二十四次会议上，市政府副秘书长陈靖受市政府委托，作了《关于提请审议上海市2015年地方政府债务限额的议案的说明》。

陈靖在说明中指出，根据财政部确定的地方政府债务限额总体方案，2015年地方政府债务限额由两个部分组成：一是2014年末地方政府债务余额，二是2015年新增地方政府债券额度。为最大限度地保障上海建设资金需求，鉴于财政部核定上海的债务限额规模适中、风险可控，上海市2015年地方政府债务限额定为6018.5亿元（其中：2014年末上海市地方政府债务余额5812.5亿元，财政部下达上海的2015年新增地方政府债券额度206亿元）。其中，市本级2015年地方政府债务限额定为1932.1亿元。

陈靖在说明中表示，上海市2015年地方政府债务限额报经市人大常委会审议批准后，市财政部门将按照国家有关加强地方政府债务管理的要求，及时向社会公开地方政府债务信息，着力加强对本市地方政府债务资金的监督管理，严格债务资金使用，切实规范和加强债务资金管理；按照财政部有关债务风险评估和预警的办法，加强对市区两级政府债务风险的分析评估、动态监控和风险预警，既充分发挥地方政府债务对稳增长的促进作用，又有效防范化解财政金融风险。同时，市区两级政府要统筹安排综合财力，及时落实地方政府债务的还本付息责任。

此外，陈靖受市政府委托，作了《关于提请审议〈上海市2015年市本级一般公共预算调整方案（草案）〉的议案的说明》。

陈靖在说明中指出，按照国务院有关“盘活财政存量资金、提高财政资金使用效益”的要求，为加快推进本市重大基础设施建设，防范政府债务风险，市本级动用预算稳定调节基金、调入资金等300亿元，用于增加安排市本级偿债支出。

根据新《预算法》规定，对上海市2015年市本级预算作如下调整：（一）增加一般公共预算收入总计300亿元。（二）增加一般公共预算支出总计300亿元。经上述调整后，市十四届人大常委会二十三次会议审查批准的2015年市本级预算调整方案中，一般公共预算收入总计由4157.8亿元调整为4457.8亿元，一般公共预算支出总计由4134.5亿元调整为4434.5亿元，一般公共预算结余23.3亿元。