贵州省委统战部长：吸纳少数民族内具备权威代表参与社会管理

拥有54个民族、17个世居少数民族的贵州，民族关系和民族团结进步是重中之重。

2012年年初，国务院出台了《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》，首次明确提出将贵州建设成民族团结进步繁荣发展示范区。

如何推进示范区建设，探索贵州特色民族工作道路；如何在民族工作中发挥统一战线的作用？11月中旬，十八届中央委员，贵州省委常委、统战部长刘晓凯接受了“民族团结的实践·网络媒体行（贵州）”记者团的书面采访。

刘晓凯在采访中谈到，发展问题是贵州省的主要矛盾，贵州统一战线将集中力量助推武陵山区、乌蒙山区、滇桂黔石漠化集中连片区的民族自治地方深度贫困区域的扶贫攻坚工作。重点扶持毛南族和仫佬族等人口较少民族。

他还谈到，可以吸纳少数民族内部具备权威的代表人物参与社会管理，成为社会管理的主体之一。“如贵州有些民族地区，由寨老组成的老年人协会，他们参与解决日常纠纷，参与社会管理，且不计报酬，为维护社会稳定起到了积极作用。”

现年53岁的刘晓凯是贵州台江人，1983年毕业于清华大学机械工程系焊接专业，曾在贵州省黔东南州、共青团贵州省委、黔南州、毕节地区工作，2008年出任贵州省副省长，2012年5月当选贵州省委常委，是年7月出任省委常委、统战部长。在今年10月举行的十八大五中全会上，刘晓凯由中央候补委员递补进入中委序列。

【对话】

问：请您介绍一下贵州统一战线民族工作的开展情况。

答：贵州统一战线民族工作主要是抓住“人”和“事”这两个关键点。

在“人”的方面，一是做好少数民族干部的培养工作。年初，省委统战部与省委组织部、省民宗委共同选派50名干部赴中央单位和经济发达地区挂职，其中就有少数民族干部18名。年中，我们又召开全省培养选拔少数民族干部座谈会，交流总结近年来全省培养选拔少数民族干部方面的好做法、好经验，分析工作中存在的问题和困难，研究提出当前和今后一个时期进一步加强和改进少数民族干部培养选拔工作的措施和要求。

二是推进建立省委常委、省政府副省长与少数民族知识分子和代表人士联系沟通制度，将请省委办公厅、省政府办公厅予以印发实施。

三是注重挖掘和宣传在我省的新疆少数民族同胞和各民族同胞相互了解、相互帮助、相互欣赏、相互学习的先进典型，涌现出一批以阿里木江为代表的在贵州经商务工的新疆少数民族同胞代表。

在“事”的方面，一是省委统战部与省委宣传部、省民宗委一道开展好民族团结进步创建活动。“十二五”时期民族团结进步创建活动工作取得丰硕成果，共创建了民族团结进步示范点1000个，铜仁市、册亨县被国家民委命名为“全国民族团结进步示范单位”，邓恩铭故居、奢香博物馆被命名为“全国民族团结进步教育基地”，涌现了一批在全国有重大影响的民族团结先进典型。

二是省委统战部牵头省民宗委、省教育厅、省文化厅共同安排部署在全省各级各类学校民族团结教育中深入开展“五个认同”教育，从开展丰富多彩的校园活动、丰富学校教育教学科研活动、积极开展综合实践活动、大力推进民族民间文化进校园、加强中华优秀传统文化教育、扎实做好舆论宣传等六个方面开展工作，引导广大师生增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，对贵州培育中华民族共同体意识、增进民族团结进步起到了极大的推动和促进作用。

问：贵州是一个多民族聚居省份，在民族团结和谐方面具有示范性。在继续巩固民族团结稳定的大好局面上，贵州统一战线将如何贡献力量？

答：千百年来，贵州各民族和睦相处、同舟共济。新中国成立后，特别是党的十一届三中全会以来，贵州各级党委政府认真贯彻党的民族政策，以各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展为主题，着力推进少数民族和民族地区经济社会加快发展，不断巩固和发展平等团结互助和谐的民族关系，贵州长期保持了经济社会发展、民族团结和谐融洽的良好局面。

在继续巩固民族团结稳定的大好局面基础上，贵州统一战线将努力整理、保护、传承民族文化，打造少数民族特色村寨和原生态文化系列节庆活动，挖掘、整理和提炼民族医药资源，推动少数民族传统体育项目进入城乡社区，增强少数民族同胞的自信心、自豪感和自我发展能力，从而进一步增强对中华民族的认同。鼓励统一战线成员通过议案、提案等形式积极建言献策，引导他们积极投身民族团结进步发展事业中。

问：贵州在加快“民族团结进步繁荣发展示范区”建设的过程中，统一战线将发挥哪些作用？如何发挥统战成员的力量？

答：贵州统一战线汇集了大量专家学者和专业人才，具有智力密集、资源丰沛的优势。

在加快全省民族团结进步繁荣发展示范区建设的过程中，统一战线主要发挥三个方面的作用：一是助推经济发展作用。发展问题是我省的主要矛盾，在同步小康进程中，决不让一个少数民族掉队。统一战线将集中力量助推武陵山区（铜仁）、乌蒙山区（毕节）、滇桂黔石漠化集中连片区（黔西南）的民族自治地方深度贫困区域的扶贫攻坚工作。重点扶持毛南族和仫佬族等人口较少民族。全力支持推进扶贫生态移民工程，对居住在生存环境恶劣、基础设施极差、自然灾害频发地区的少数民族贫困人口实施移民搬迁。

二是助推民族文化发展作用。省委陈敏尔书记在今年9月召开的省委统战工作会议上指出：“多姿多彩的民族文化是贵州最为珍视的宝贝”，这一精辟论断高度概括了我省民族文化的优势，把我们对民族文化的认识提升到了一个新的高度。贵州的民族文化，不仅种类繁多，而且特色鲜明，是各民族自豪感的重要象征和民族团结的重要体现。发挥统一战线在保护、传承、创新、传播民族文化中的重要作用，让民族文化活在当下，推动民族文化走向市场化、产业化、国际化。为落实好陈敏尔书记重要讲话精神，保护好彰显好民族文化这个贵州的宝贝，11月上旬，我们召开了全省民族特色村镇保护与发展工作现场会，实地考察了黔西南州贞丰县者相镇、纳孔村等少数民族特色村镇建设情况，有关专家学者、地方党委政府和省直相关部门作了交流探讨。11月下旬，我们还将在黔东南州雷山县召开全省民族节庆助推发展座谈会。保护与发展民族特色村镇、民族节庆文化是传承和保护民族传统文化、推动少数民族和民族地区经济社会加快发展的重要手段，这将是我们保护好、彰显好民族文化这个贵州的宝贝的重要抓手。

三是助推民族团结作用。引导广大统一战线成员学习民族理论、民族政策法规、民族知识，充分认识民族团结是各族人民之福，是民族地区发展稳定的基础。建立与少数民族代表人士的沟通联系机制，充分发挥他们在联系群众，协助党委、政府维护促进民族团结方面的积极作用。吸纳少数民族内部具备权威的代表人物参与社会管理，成为社会管理的主体之一。如贵州有些民族地区，由寨老组成的老年人协会，他们参与解决日常纠纷，参与社会管理，且不计报酬，为维护社会稳定起到了积极作用。

通过汇聚统战成员力量，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，使各民族各美其美、美美与共，共同团结奋斗、共同繁荣发展，共同建设中华民族共有的精神家园。