香港打击零负团：抽查旅游合同，研究向内地通报入境团招待费

2015年10月香港发生“影子团友”事件后，11月13日，香港旅游发展局在第16届中国国际旅交会上再次宣布，将加大力度整治香港旅游秩序，减少零负团费导致的不良后果。

当天接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访时，香港特区政府旅游事务专员朱曼玲透露，香港将加强文化旅游建设，并将于2017年至2019年在西九龙打造“西九文化区”，有望成为香港在文化旅游方面的焦点。

香港与国家旅游局举行会议

朱曼玲介绍，11月11日，香港特区政府与国家旅游局就商讨加强规管两地旅游市场的工作举行了会议。在会议中，双方进行了坦诚及深入的交流，并就两地市场情况和规管措施交换了不少意见。

针对香港旅游市场屡禁不绝的零负团现象，朱曼玲称，香港将采取一系列措施，从多方面对内地入境香港团队进行规范管理。

“我们将要求香港地接社向旅游业议会（旅议会）登记接待内地入境旅行团时，必须事先提供团队名单（包括领队姓名）供旅议会抽查。”朱曼玲称，抽查中如果发现某一名游客短时间内多次随团来香港旅游，管理部门有理由怀疑其为“影子游客”，并对其进行调查，同时将其名单通报给内地旅游管理部门。

其次，香港旅游管理部门将对香港地接社与内地组团社之间的合同进行抽查，被抽查的香港地接社须于指定时间内向旅议会提交合同，“如果发现合同价格低于成本，违反规定的旅行社将被处分，内地组团旅行社将同时被通报给内地旅游管理部门。”

第三，香港旅议会将研究提供内地入境团招待费用的信息，包括酒店住宿、餐饮、地接等价格，“我们考虑将不同类型团队成本价格通报给内地旅游管理部门，增加市场透明度。”朱曼玲称，希望内地游客更清楚地了解香港旅游的基本成本，也明白不可能有300元的旅游线路。

朱曼玲表示，香港还将推广优质诚信旅游，尤其针对华北、东北及华西地区，鉴于大部分内地来港的超低价团旅客主要来自这些地区。

将在西九龙打造“西九文化区”

朱曼玲透露，接下来几年，香港将不断更新和丰富现有景点的内容，并开拓新旅游景点，重点将加强文化旅游建设，并将于2017年至2019年在西九龙打造“西九文化区”，有望成为香港在文化旅游方面的焦点。

喜欢香港警匪影视剧的内地游客，大多对香港警署、法庭、监狱的情节很熟悉。朱曼玲透露，2016年，香港将对中环附近多个有几十年甚至上百年历史的警署、法庭、监狱等的老建筑进行修缮、包装，将其变身成一个集合艺术表演和视觉艺术的场地，亦可以让旅客感受到近代香港的风范，当中亦将举办许多丰富活动。例如，PMQ荷里活道一带成为文化创意地区，对旅客，尤其是东南亚的旅客和长途旅客，有很大的吸引力。

此外，2017年至2019年间，香港将在西九龙打造一个新的文化旅游景点，“西九文化区”将会成为香港在文化旅游方面的焦点。

西九文化区有它的公共空间，它的戏曲中心及M＋视觉艺术博物馆（M＋）将会陆续投入服务，加添维多利亚港景色的漂亮，“我相信对游客来说，都会希望在这些景点上争相拍几张漂亮的相片。在传统节庆活动方面，每年中秋节举行的大坑舞火龙活动，已被列为国家级非物质文化遗产。”

朱曼玲称，未来香港将更加发挥传统文化在旅游方面的特色，政府已计划把原址前身为“孔圣义学”的建筑物，活化为“大坑火龙文化馆”，届时旅客在2019年，除了在中秋节舞火龙期间可亲自参观，亦可到“大坑火龙文化馆”感受传统节庆是怎样。另外，在此期间，星光大道的翻新工程亦会完成，加添了香港在电影业方面的吸引力。

在2020年以后，香港政府有两个大规模旅游景点的规划，一个是旧启德机场的位置，另一个是大屿山，“这两个地方，一个位于市中心，一个是离岛，我们认为极有潜力发展为新的旅游胜地。”

除景点外，2016年10月，香港政府会引入电动方程式（Formula E）赛车在港举行，成为全球举行首个分站赛事的地方。