浙江成中财办主任刘鹤近期调研最频繁之地，力挺企业家精神

刘鹤

中央财经领导小组第11次会议刚一结束，作为领导小组常设机构的中财办第一时间赶赴地方调研。

据《浙江日报》11月12日报道，10日至11日，由中财办主任刘鹤率领的中央财经领导小组办公室调研组来浙江调研，并在杭州召开第26次部分省市经济形势座谈会以及企业负责人座谈会。

在浙期间，刘鹤一行还分别与浙江省委书记夏宝龙、省长李强进行会谈交流，双方就当前宏观经济形势、“十三五”时期发展思路和工作举措进行了深入交谈。

这是时隔两个月后，刘鹤第2次前往浙江调研，浙江也成为他近期调研的最频繁之地。9月上旬，刘鹤曾到浙江调研宏观经济运行和特色小镇建设情况。

7省市与会

7个省市主管经济工作的党委、政府部门负责人参加了刘鹤此次浙江之行的部分省市经济形势座谈会，分别是浙江、江苏、上海、安徽、辽宁、山东、河南。从地域看，有4个来自东部沿海，中部省份2个，东北1个。而参加企业负责人座谈会的企业家均来自浙江。

刘鹤在部分省市经济形势座谈会上讲话。他表示，当前及今后一个时期，要学习贯彻十八届五中全会精神，按照中央财经领导小组第11次会议的要求，把创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念作为引领经济发展新常态的重要行动指南，把经济结构性改革作为重点，推动经济结构转型升级。

刘鹤强调，推进经济结构性改革，要按照宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底这五大支柱，针对当前产能过剩问题，加大淘汰僵尸企业力度，促进产业优化重组；高度重视实体经济，着力降低成本，帮助企业保持竞争优势；化解房地产库存，促进房地产业持续发展；高度重视防范和化解金融风险，促进资本市场健康发展。

刘鹤所提及的“五大支柱”，在11月10日上午举行的中央财经领导小组第11次会议上，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经领导小组组长习近平发表重要讲话时做过详细阐述。

习近平说，宏观政策要稳，就是要坚持积极的财政政策和稳健的货币政策，为经济结构性改革营造稳定的宏观经济环境。产业政策要准，就是要准确定位经济结构性改革方向，发展实体经济，坚持创新驱动发展，激活存量增长动力，着力补齐短板，加快绿色发展，积极利用外资，积极稳妥扩大对外投资。微观政策要活，就是要坚持和完善基本经济制度，完善市场环境、激发企业活力和消费潜能，在制度上政策上营造宽松的市场经营和投资环境，营造商品自由流动、平等交换的市场环境。改革政策要实，就是要加大力度推动重点领域改革落地，加快推进对经济增长有重大牵引作用的国有企业、财税体制、金融体制等改革。社会政策要托底，就是要守住民生底线，做好就业和社会保障工作，切实保障群众基本生活。

再度力挺“企业家精神”

刘鹤在讲话中还表示，发展的动力十分重要，要发扬企业家创新精神，发挥创新人才和各级干部的积极性、主动性、创造性。

梳理公开报道可发现，这是近2个月来，刘鹤第3次对“企业家精神”作出力挺表态。

9月的浙江之行中，刘鹤在考察了杭州市余杭区梦想小镇、上城区山南基金小镇等几个特色小镇后指出，对特色小镇印象最深的，是处理好了政府与市场关系，政府为企业创业提供条件，大胆“放水养鱼”，让企业家才能充分发挥，这对我国经济结构升级都具有重要借鉴意义。

刘鹤认为，浙江特色小镇建设是在经济发展新常态下发展模式的有益探索，符合经济规律，注重形成满足市场需求的比较优势和供给能力，这是浙江“敢为人先、特别能创业”精神的又一次体现。他希望各地进一步发扬这种改革创新精神，推动中国顺利度过中等收入陷阱，助力经济转型升级。

10月上旬，刘鹤率中财办和国家发改委调研组到广东考察，他在调研时强调，要把增强企业活力放在突出位置，坚持基本经济制度，引导好社会心理预期，重视产权保护和知识产权保护，完善商业法制，切实发挥企业家重要作用，着力营造扶商、安商、惠商的良好市场环境。

对于企业家的重要性，习近平在中央财经领导小组第11次会议亦有强调。他说，要坚持社会主义市场经济改革方向，使市场在资源配置中起决定性作用，调动各方面积极性，发挥企业家在推动经济发展中的重要作用，充分发挥创新人才和各级干部的积极性、主动性、创造性。

调研组“三问”

刘鹤此番率队调研浙江，主要以座谈会为主，调研重点是中央财经领导小组第11次会议刚刚研究过的经济结构性改革。

据《浙江日报》报道，在部分省市经济形势座谈会以及企业负责人座谈会上，调研组与有关省市同志及企业负责人围绕落实十八届五中全会精神，就3个问题进行深入讨论，分别是：怎样适应经济发展新常态、推动结构性改革；怎样树立企业家信心，增强微观活力；怎样切实转变政府职能、创造良好发展环境。

调研组还听取了与会人员对宏观经济政策等方面的意见和建议。中财办副主任杨伟民、舒国增等参加调研。浙江卫视11月11日晚上播出的《浙江新闻联播》画面显示，刚刚履新证监会副主席的原中财办国际经济局（四局）局长方星海也出席了座谈会。

中央财经领导小组是中共中央政治局领导经济工作的议事协调机构，是中国经济的核心领导和决策部门。

而中财办是中央财经领导小组下的常设机构，除负责起草重要的经济政策文件，还肩负为中央财经领导小组提供政策建议的功能。

63岁的中财办主任刘鹤曾参与多项国家改革方略设计，被外界认为是中国经济政策的核心智囊。