上海杨浦区委书记：15万人仍住得差，后年解决水淹民居难题

拥有上海除浦东新区外最长的一段滨江岸线，杨浦区滨江地带将分三段开发，其中南段5.5公里已经列入开发日程中，而中部和北部在规划中还是留白，需要深入研究。11月10日，杨浦区委书记诸葛宇杰在做客《市民与社会》广播节目时透露了上述信息，他表示“杨浦滨江岸线这么一块可以做成‘大衣’的地方，不好做成马甲了”。

杨浦滨江规划将再用一到两年完成

有市民代表提出，徐汇、浦东、宝山等区的“十三五都提到了滨江，杨浦的滨江有怎样的特色？诸葛宇杰表示，杨浦拥有是上海除了浦东新区以外，中心城区里面滨江长度最长的一个，有15.5公里长。现在杨树浦路原水厂附近的600米岸线已经建成，下游渔人码头的一期和二期将近400多米的岸线也建成了，剩下的绝大部分的滨江未来是要规划的。

他透露，杨浦的滨江分成三段：第一段是滨江南段，从秦皇岛路一直到定海桥，第二段是整个复兴岛，第三段是沿军工路沿线。市政府已经在2013年7月份批复了杨浦滨江南段5.5公里，面积为1.8平方公里的控制性详规，已经推进到开发的日程当中，而中部和北部有待于进一步做好控制性详规的规划。

“这块我们现在规划当中还是留白的，以后要造什么还要认真深入地研究，把杨浦未来需要的功能更好地布置在还有10公里左右的滨江规划当中。”诸葛宇杰表示，上海的滨江开发本来也是一个循序渐进的过程，先是陆家嘴，后来是世博滨江、徐汇滨江、虹口滨江。“滨江的开发我个人认为有点像一滴水掉在池塘里面泛起的层层涟漪，要一圈一圈地拓展出去，当下应该是到我们杨浦滨江开始要规划和布局的阶段。”

诸葛宇杰表示，杨浦滨江也有一个持续推进的过程，先南段再中段，再北段，一圈一圈地往外走。2016年上半年，第一段滨江开发区域就可以还江于民，同时将争取能够再用一到两年时间，能够把杨浦的中段和北段的规划定下来。

“上海这座城市最漂亮的地方很多都是在黄浦江边上，杨浦有这么长的滨江岸线，这么一块可以做成‘大衣’的地方，上海人讲料足，不好做成马甲了，一定要把它做好。”诸葛宇杰表示。

承诺定海社区不会再被水淹

2015年6月17号的一场暴雨让上海部分区域启动“看海模式”，家里进水也成为很多杨浦居民的心病，特别是定海街道受灾严重。诸葛宇杰表示，这些进水的地方他都去过，6月16日，他从半夜就一直在关注雨情。

“我们杨浦到现在为止，滨江的几个地方还有水利设施在建设当中，排水能力是有极限的，所以下一个小时不要紧，连续下几个小时问题就大了。”诸葛宇杰记得，当天10个小时下了250毫米，几乎就是把一个黄梅季节的雨全部倒下来了，当时他先走在隆昌路，然后再一点点往东面走，到了杨浦区中心医院门口的地方，水已经超过了膝盖。

“越往东走，越往里走，我和同事们心情越沉重。”诸葛宇杰坦言，当时的想法就是：“在国际大都市的屋檐下，还有居民生活条件如此这般，我们一定要解决基础设施还有瓶颈问题、短板问题，一定要加快旧区改造的步伐。“

诸葛宇杰表示，因为杨浦是以工业立区的，所以产业工人特别多，最高峰产业工人超过60万，确实是有一批的工人是住在现在的二级以下旧里里面的。杨浦是整个中心城区当中，二级以下旧里面积最多的一个区域，目前还有132万平方米，一共5.2万户，按平均每户3人算的话，杨浦还有15万人住在条件差的二级以下旧里里面。“十二五”杨浦已经完成了2.5万户的旧里改造，但是即使按照平均每年5000户的速度，还需要10年才能完成全部旧里改造，因此“十三五”杨浦要提速，要加快。

“旧区改造的思路是自西向东，自南向北，成片聚焦、凸显功能。所以旧区的建设也要跟整个城系的更新改造联系在一块，不能够都是满天星、一点一点，还应该有一个循序推进的过程。”诸葛宇杰表示。

同时，他也透露，整个杨浦滨江的排水系统一共有四大泵站：大定海泵站、丹东、松潘和民星。大定海泵站计划明年汛期前就要启用，估计明年下大雨的时候，定海社区的居民就不会被淹了。其他三个排水的设施，将力争在2017年的汛期来之前具备排水的功能，首先解决民居被水淹的问题。

五角场最后一个角年底建成

诸葛宇杰透露，2015年年底，五角场的最后一个角就建好了，就是合生国际广场那一片，未来那里可以购物、休闲，包括观光。他表示，交通是五角场一个比较大的问题，在上海市交通委的支持下，杨浦区政府正在共同推进五角场交通示范区的建设，估计快的话明年上半年可以初见成效。诸葛宇杰表示，希望届时能够让公共交通成为五角场区域的出行首选，同时在交通的微处理上更加合理，在停车诱导方面也将去做一些努力，还将考虑通过交通的下立交，或高架，从外围疏解一下五角场的交通压力。

对于有学生代表提出，希望复旦大学新校区周围有更好的环境和交通，诸葛宇杰表示，那里刚又通了两条路，就是殷行路和殷高路，已经正式打通了淞沪路以西的部分，在淞沪路、三门路、和闸殷路上，已经开始投资一个下立交，一年半左右就可以完成，这样以后复旦的学生到新校区的道路可以更便捷，更通畅。

诸葛宇杰还透露，在上海市政府的支持下，军工路在未来两年内将全线建成高架，7.8公里有7.5公里在杨浦区内，还有0.5公里在宝山区的境内，最近两区也正在研究，要尽快打通区区对接的道路。