谁能成为8600万党员的“政治辅导员”？

谁能成为8600万中国共产党党员的“政治辅导员”？答案是84个人。

根据惯例，近年来每次党的中央全会结束后，一般会出两本学习辅导读物：一本收录署名文章的读本，由人民出版社出版；另一个更加简明扼要的问答读物，由党建读物出版社、学习出版社联合出版。

十八届五中全会后，《〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议〉辅导读本》（以下简称“《读本》”）近日由人民出版社出版发行。党建读物出版社和学习出版社联合出版的《党的十八届五中全会〈建议〉学习辅导百问》（以下简称“《百问》”）一书也即将面世。

这两本书也被誉为有关十八届五中全会审议通过的第十三个五年规划建议的最权威教材。

新近出版的《读本》扉页上名列“本书编写人员”的是包括中共中央总书记习近平在内的84个人，就是这84人负责向全党全国解释《建议》的内涵。十八届三中全会时，这一数字是64人。十八届四中全会时，这一数字是70人。

“本书编写人员”写在第一行的是习近平、李克强、张高丽3位中央政治局常委。

习近平是十八届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称“《建议》”）起草组组长，李克强、张高丽担任副组长。

除了上述3名中央政治局常委外的81个人则按照姓氏笔画排列——排在第一位的马凯是中央政治局委员、国务院副总理，排在最后的是中央改革办专职副主任、国家发展和改革委员会副主任、党组成员穆虹。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者查询发现，有16位在任党和国家领导人参与了本书编写，包含习近平、李克强、张高丽三位中央政治局常委，现任四位副总理张高丽、汪洋、马凯、刘延东全部参与。

在84名编写人员中，习近平及马慧、王沪宁、王晓晖、邓茂生、宁吉喆、冯海发、任珑、刘鹤、刘子璇、刘佳义、许其亮、杜青林、李建国、杨伟民、汪洋、汪永清、沈春耀、张力、张来明、陈希、孟建柱、孟祥锋、袁贵仁、栗战书、徐绍史、高虎城、楼继伟、雒树刚、潘盛洲、穆虹（按姓氏笔画为序，下同）共31人参与了四中全会和五中全会两次《读本》、《百问》的编写工作，已是全会辅导班子的老班底。

换言之，与四中全会相比，有53名新人参与了这两本五中全会读本的编写工作，而另外参与了四中全会读本编写工作的39人则没有参与。

十八届五中全会《建议》的主题是“规划未来五年中国的发展蓝图”。相比四中全会的“辅导班子”，新的“辅导班子”包括多位国务院组成部门一把手，包括人社部部长尹蔚民、审计署审计长刘家义、卫计委主任李斌、交通运输部部长杨传堂、水利部部长陈雷、环保部部长陈吉宁、住建部部长陈政高、工信部部长苗圩、国土资源部部长姜大明、教育部部长袁贵仁、发改委主任徐绍史、商务部部长高虎城、农业部部长韩长赋、财政部部长楼继伟、文化部部长雒树刚等。

此外，王一鸣、宁吉喆、刘鹤、刘世锦、杨伟民、陈锡文、易纲、韩俊、穆虹等长期在经济、金融等主管部门任职的官员也名列其中。

据澎湃新闻（www.thepaper.cn）初步统计，84人中具有经济、金融教育背景或从业背景的人员占据了半数左右，足见此次辅导工作具有很强的针对性。

值得注意的是，根据习近平所作的五中全会的《说明》，此次也有“两位省里的领导同志”参加起草了《建议》。在《读本》编写人员名单里，出现了河北省省委书记赵克志和山东省省长郭树清的名字。

两人皆在书中有单独成篇的论述，河北省省委书记赵克志编写了《确保“十三五”规划建议的目标任务落到实处》，山东省省长郭树清编写了《推动区域协调发展》。

十八届四中全会时，陕西省委书记赵正永和浙江省长李强这“两位省里的领导同志”参与了《读本》的编写工作。

值得关注的是，编写人员名单里还出现了多名著名党内理论家和官员，包括国家发展和改革委员会原副秘书长任珑以及国务院发展研究中心原副主任刘世锦。其中，任珑曾参与编写四中全会《读本》。