环保部拒批两项目，湛江港码头扩建危化品风险预测可信度不高

10月29日，环保部公示一批建设项目环评审批情况。其中，对“国网能源哈密煤电有限公司大南湖二号露天煤矿”、“湛江港宝满港区集装箱码头一期扩建工程”两个项目不予审批。

湛江港码头扩建危化品风险预测源强选取明显偏小

此次被拒批湛江港宝满港区集装箱码头一期扩建工程，系湛江港（集团）股份有限公司负责建设，工程将新建2个5万吨集装箱专用泊位、码头、堆场等设施，其中危险品箱年吞吐量为1万标箱。

环保部在9月的项目环评拟审查中指出，该项目环境风险中“危险化学品环境风险预测源强（单位时间内污染物排放量）过小，预测结果不可信”。此次审批公示则明确，危化品环境风险预测源强“选取明显偏小”，预测结果可信度不高。

同时，该扩建工程的拆洗箱作业，拟依托宝满港区拆装箱服务区一期工程，生活污水和生产废水依托宝满港区中水综合利用项目，但所依托的项目还处于前期研究阶段，尚需进一步落实。

公示还指出，码头现有一期工程环评批复曾要求，洗箱废水经处理后回用不外排，生活污水及设备冲洗水送至霞山污水处理厂处理。但工程实施中，未按环评要求建设洗箱水处理设施，生活污水及设备冲洗水处理不符合批复要求，未开展环境监测工作。一期工程投入试运行23个月以来，尚未完成竣工环保验收。

哈密露天煤矿未批先建，破坏地表及含水层

哈密大南湖露天煤矿项目由国网能源哈密煤电有限公司开发建设，位于新疆哈密地区哈密市南湖乡，总投资约15亿元，矿田面积为40.52平方公里，设计年产规模1000万吨。

环保部在9月21日曾对该项目环评报告书进行拟审查公示，并指出，项目存在未批先建问题，且露天开采后，煤矿所处区域地下含水层将全部破坏。

此次审批公示指出，哈密大南湖二号露天煤矿项目环境影响评价区地处戈壁荒漠风蚀敏感生态功能区，生态环境极其脆弱。

而露天开采将使开采境界内的地表结皮、砾幕层全部遭到破坏，加剧土壤侵蚀和沙化；项目所在区域水资源严重匮乏，实施露天开采，将破坏煤层及以上地层含水层结构。

同时，露天开采方式不符合矿区总体规划环评审查意见；而工程未配套建设选煤厂，不符合国务院印发的《大气污染防治行动计划》，以及该矿区总体规划及规划环评相关要求。

公开信息显示，哈密大南湖二号露天煤矿项目早在2013年9月就已开工建设。环保部公示指出，该项目未经环评审批擅自开建，并已经建成主体工程且开采出煤，已违反《环境影响评价法》。