长安街知事：部级干部公开参加校友会，中纪委怎么看？

这两天，长安街知事（微信ID：Capitalnews）的朋友圈被各大名校校友活动刷频了。

在山东济南，北大校友会召开理事会议，专门研讨校友工作如何开展，300多名校友齐聚，阵势相当拉风。会议期间，校长林建华还同当地政坛的知名校友、常务副省长孙伟见了面。

在江西南昌，清华召集了全球66个地区的校友分会代表开会，履新江西不久的常务副省长毛伟明亲赴现场致辞。江西省委书记强卫在会见清华校长邱勇时说，欢迎清华在江西开展校友工作，希望此举能推动清华广大校友更加了解江西、支持江西。知事发现，邱勇上任以来，已分别参加了宁波、广西、温哥华等地的校友活动，并调研清华校友总会，对校友工作可谓非常重视。

在北京，人大新闻学院举办了新闻教育60周年纪念大会，海内外的校友和各界人士千余人前往参加，部级干部就有十几位。人大党委书记靳诺现场致辞，不过校长陈雨露没去，原因大家都知道。

连着读罢以上三条快讯，小伙伴们都惊呆了。中央新下发的《中国共产党纪律处分条例》不是说不能办校友会么。三大名校这么大张旗鼓地张罗，还请了这么多部级高官，是公开叫板，还是条例没学透？

《条例》第六十八条规定“党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等，情节严重的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分。”从字面上理解，党员小伙伴们以后跟同学一起K个歌，同战友一起吃个饭，都是违纪咯？

在咬文嚼字之前，我们先要搞懂中纪委的意图所在。事实上，以上“三会”本身并无不妥，领导干部参加此类组织和活动，多数是为了联络感情，广交朋友，或者为家乡的经济发展、为母校的建设献计献策，帮忙出力。但也有部分领导干部参与其中后，借联谊、聚会之名，大吃大喝，挥霍浪费，有的甚至编织“关系网”，拉“小圈子”，搞团团伙伙或非组织活动，使之成为了结党营私、拉帮结派、培植私人势力的平台，这就偏离了以纯粹联络感情为目的的初心。比如坊间流传甚广的“西山会”，只有山西籍官商才能入会。谁获得了参加高端老乡聚会的“门票”，就相当于进入了加官进爵的绿色通道。

那么，问题来了？如何界定是简单联络感情的饭局，还是搞团团伙伙、奢靡之风的“秘密组织”呢？

小伙伴们请注意《条例》中最关键的限定词“违反相关规定”。

这个规定指的是，2002年中央纪委、中央组织部和总政治部联合下发的《关于领导干部不得参加自发成立的“老乡会”“校友会”“战友会”组织的通知》，里面是这样写的：领导干部不得参加自发成立（未经民政部门登记注册）的老乡、校友、战友之间的各种联谊会之类的组织，不得担当这类联谊会的发起人和组织者，不得在这类联谊会中担任相应职务；不得借机编织“关系网”，搞亲亲疏疏，团团伙伙，更不得有“结盟”“金兰结义”等行为，不得用公款报销此类活动经费。

简而言之，像北大、清华等高校成立的正规校友会，校友们大可以大大方方地参加。不过，近些年来，随着民政部门对申办校友会资质的放宽，正规校友会的数量已十分可观。据媒体报道，广东2013年登记在案的校友会就有87家，全国“三会”总量可想而知。相对于自发成立的组织，登记在案的“三会”更易管理和执纪，可从活动组织形式入手，对参加人员范围、接待标准、经费来源列出“负面清单”，防范“四风”在此蔓延。

在现实生活中，小伙伴们更关心对“自发组织”的界定。同样是没有在民政局登记备案，三五好友攒个局和民间性质的“三会”有什么区别呢？“西山会”不是也没有几个人参加么？

这确实是个难题！有一位领导干部曾接到这样的邀请：“晚上几个校友来出差，咱们一起吃个饭聚一聚。”到底去不去呢，不去，怕伤了同学友谊；去，会不会踩了底线？长安街知事（微信ID:Capitalnews）也同纪委的小伙伴聊过这一话题：事实上，最后出了问题的民间“三会”多是长期、连续组织活动，目的性很强，活动中多涉及利益交换、办事请托，甚至妄议中央、弹冠相庆。现在判定领导干部是否违规参加“三会”，往往是依据最后的违纪事实往前追溯，直接拿下“违纪现场”并不容易。

为了确立更明确的规矩，违规聚会问题多发的党校率先作出表率。这段时间，参加党校培训的领导干部都感受到了一个新变化，开课第一天，班里不再下发印有学员名称、职务、联系电话的小册子了，取而代之的是“约法三章”：培训期间不能以集体活动聚餐，不能用公款宴请。毕业以后，一律不准以同学名义搞小圈子，不得成立任何形式的联谊会、同学会等组织。不能确定召集人、联系人等开展有组织的活动。

这是中组部的要求。党校学员有了它，就不必再为哪顿饭能吃而犯愁了，以后大家自觉不组局就是。新版党纪处分条例下发后，各行各业相信都会出台类似党校学员约饭的规矩，划出聚会的“正常范围”。标准定好了，大家都轻松。

小伙伴们大可放心，不违规的同学会、老乡会、战友会是可以参加的。什么是不违规？用一句逗比的话来概括：单纯以吃饭为目的的饭局才是好饭局。（PS：也别给饭局乱找理由、乱起名字哦）

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