国家外汇局：未大规模干预汇市，资本没有恐慌性外逃

中国原本庞大的外汇储备8月减少939.29亿美元、9月再度减少432.61亿美元，同期外汇占款连续两个月减少均超过7000亿，近期出炉的一系列数据，都在凸显眼下中国的资本外流压力。

外汇储备为何下降？近期中国资本外流压力有多大？是否存在资本外逃的风险？在10月22日国新办举行的2015年前三季度外汇收支数据有关情况新闻发布会上，记者把这一连串的问题抛给了坐在台上的国家外汇管理局副局长王小奕。

“第一，今年以来或者去年下半年以来，我国外汇资金确实呈现了一定的流出趋势。第二，这种跨境资金外流是有具体原因的，不意味着是资本外逃。第三，储备下降也是事实，但目前还在可控范围内。第四，应理性看待这种波动，我们对未来保持国际收支基本平衡还是有信心的。” 王小奕在发布会伊始就进行了上述四点总结。

外汇局强调，当前的资本流出与恐慌性资本外逃存在本质区别。

虽然外汇储备连续出现较大规模减少，但在外汇局看来，这并不等同于央行在外汇市场进行大规模干预；用储备弥补市场短期缺口，是正常的需要，也是央行必须要履行的职能。

“国内市场上买卖外汇的主体为银行、企业等，当外汇供给不足时，央行需要进入市场补充流动性，这也是8月份储备有所下降的一个原因，但不属于大规模的干预，而是根据市场需要为稳定市场情绪进行的正常交易。”王小奕解释说。

尽管没有出现资本外逃，但令新兴市场国家忧心忡忡的美联储加息，已经对中国的资本流动产生了影响。

“美联储货币政策，特别是处在加息通道前夕时，对国际经济以及新兴市场的影响确实不小，”王小奕说。但他也强调，这种影响也不能过度解读，加息并不意味着全球经济崩溃或者整个资金都流向美国。

同时，市场对美联储加息预期的强弱、美元走势的强弱，对中国跨境资金流动的影响正在逐步显现。

今年前三季度，在不同阶段对中国跨境资金流动产生了不同影响。一季度，中国跨境资金流出压力较大；二季度，美元升值势头减弱，中国跨境收支趋于基本平衡；三季度，流出压力又有所增强。

而对于近期市场颇为关注的QDII2（合格境内个人投资者境外投资试点）的问题，王小奕称，现在没有办法给一个时间表，外汇局一直配合其他相关部门进行研究。