上海40亿新江湾地块重新挂牌，大幅增加保障房配比

10月16日，曾被中止出让的上海杨浦区新江湾城N091104单元C1-02（D7）地块，再度在上海规土局挂牌，起始总价为40.1725亿元。

和此前相比，重新挂牌的新江湾地块中，大幅度增加了中小户型的比例以及保障房的配比。

上海新江湾城N091104单元C1-02（D7）地块要求配建的保障性住房建筑面积应占该宗地规划总住宅建筑面积的20%以上，计29699.57平方米以上，套数不得少于412套（以审定的方案为准）。

保障性住房的套型建设要求是：65平方米左右的小户型套数占保障性住房套数的65%，85平方米左右的中户型套数占保障性住房套数的35%（本合同第十五条关于保障房建设的要求以本条为准）。

接近规土局人士表示，保障房比例以往普遍都是5%-10%，增加到20%的比较意外。此外，以往保障房户型并没有做过明文规定，此番在出让合同中对户型做要求，也实属罕见。

除了增加保障房配比，该地块还被要求中小套型（90平方米以下）住宅建筑面积不得低于该地块住宅总建筑面积的60%，计89098.72平方米。

上述人士表示，这个规定几乎和当年执行的90/70政策接近。

2006年，建设部等九部委推出雷霆手段，联合制定了《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》，“自2006年6月1日起，凡新审批、新开工的商品住房建设，套型建筑面积90平方米以下住房（含经济适用住房）面积所占比重，必须达到开发建设总面积的70%以上。”这就是俗称的90/70政策。

上述人士表示，这些出让条件的调整，和近期上海市领导提出上海房地产存在的两大结构问题有关：办公用房、商业用房投资增幅过大，保有量过大；中小套型商品住房供应严重不足。目前，尚未出让的地块，都已经陆续接到要求增加中小户型套数的要求。未来这是否会成为一个注入90/70政策的硬性规定，尚未可知。

10月以来，上海已经有多幅地块被要求中止或者终止出让，涉及青浦区朱家角镇阁游路北侧D03-09地块、赵巷镇佳迪路东侧B5-01地块、嘉定区嘉定新城A03-5地块、松江区车墩镇SJC10022单元13-07号地块。2015年秋季闵行区经营性用地招商推介说明会也被告知取消。

上述人士表示，增加中小户型的比例可以一定程度缓解上海房价过高，中低收入人群买房压力过大的问题。

但也有开发商表示，由于住宅地块的车位配比是根据套数而非面积来决定的，大幅度增加中小户型，意味着要提供更多车位，增加更大的建造成本，对此他们感觉压力较大。