湖州上半年GDP增速居浙江首位，再推激励政策鼓励创业创新

浙江湖州。人民视觉  资料图

今年上半年，湖州市的GDP增速位居浙江省设区市首位。8月2日，湖州市再次推出经济激励政策——出台《关于支持创新创业创强十条政策意见》。

《意见》通过对重大科创平台、关键核心技术攻关、人才赋能计划和优化要素供给等方面的政策倾斜，设立50亿元天使基金，支持制造业企业和人才创新创业，推动更高质量的赶超发展。政策内容包括：大力实施“五谷丰登”计划，推动发展研究院经济，提供百万平方创新空间引进国际国内科研院所。支持省实验室、国家重点实验室、市实验室以及国家制造业创新中心、省技术创新中心等重大创新载体建设，单个项目最高奖励1000万元；对工业企业年度新增研发费用在100万元以上（含）、增幅高于全市平均水平且占营业收入比例达到3%以上（含）的，对增量部分给予10%的奖励，最高奖励300万元。

在人才激励方面，实施“南太湖学者”计划，鼓励湖州用人单位与高校双聘引进人才，最高奖励800万元。对年薪50万元以上的制造业企业（含大数据、人工智能及工业互联网等新业态）和研究院新引进人才，个人贡献地方留成部分全额奖励；实施来湖人才“三免一优惠”政策，即“免费行”“免费游”“免费开办”“住宿优惠”，统筹安排100万平方人才安居房，全力打造长三角最有温度的“低成本”创业城市。

在产业创强方面，重点支持“未来工厂”“行业产业大脑”和未来产业先导区建设；梯度打造国家级先进制造业集群和标志性产业链，重点支持智能物流装备、北斗及地信、动力电池、光电通信等“新星”产业集群。对列入国家先进制造业集群的，最高奖励500万元；倾力支持冠军企业领航发展，对首次获评“中国制造业企业500强”、单项冠军示范企业（产品），给予奖励200万元。

作为“绿水青山就是金山银山”理念发源地的湖州一直坚持绿色发展理念。湖州在全国率先探索和深化扣除对环境、资源破坏性影响的“绿色GDP”考核，成为全国首个地市级生态文明先行示范区、国家级生态县（区）全覆盖的地级市。湖州先后成为国家创新型试点城市、绿色金融改革创新试验区和以绿色智造为特色的“中国制造2025”试点示范城市。

不唯GDP并非不要GDP，而是需要高质量的GDP。

去年，湖州凭借有效的疫情防控，率先启动疫情常态控制下复工复产。当年4月底的当地两会上，抛出“将锚定‘绿色青山就是金山银山’理念样板地和模范生，建设成为长三角中心花园和绿色发展引领区”“强化‘浙北再崛起’的雄心”“成为长三角最黑的黑马、最热的热土、最绿的绿地”等目标。此后湖州仿佛按下了“快进键”，相继重磅推出千亿招商引才等重磅激励政策，攻坚重大产业项目和高端人才引进。

在诸多政策的推动下，2021年上半年，湖州全市实现地区生产总值（GDP）1712.7亿元，按可比价格计算增长14.5%，增速居全省第1。

湖州在今年上半年浙江省内设区市GDP增速上夺冠让人意外，又具有特殊意义——十六年坚持绿色发展，为“两山”转化夯实了基础，湖州正厚积薄发。

作为浙江城乡差距最小的地市之一，湖州上半年城乡收入差距进一步缩小。今年上半年全市城镇居民人均可支配收入36416元，农村居民人均可支配收入22957元，城乡居民人均收入比值为1:1.59，比上年同期缩小0.03。日前公布的浙江共同富裕示范区建设首批试点中，湖州入选“缩小城乡差距领域试点”。

湖州的生态环境也持续向好。2020年，市区空气质量达标天数为321天，比2019年多出41天。湖州主要水系东苕溪、西苕溪、长兴水系、东部平原河网、城市内河、入湖口水质状况均为优，18个跨行政区域交接断面水质、12个市出境断面水质、5个县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率均为100%。

国家市场监督管理总局近日公布的“2020年全国公共服务质量”排名，在全国110个监测城市中，湖州以83.53分位列全国第二、浙江省第一。