每季度一次“视频夜谈”：浙江省、县党委一把手定期直接对话

10月12日晚，秋桂飘香，浙江省委第十次召开全省县（市、区）委书记工作交流视频会议。

浙江省委书记夏宝龙、省政协主席乔传秀和其他省领导在省主会场出席会议，10位县（市、区）委书记在各自的分会场发言，通过视频进行工作交流。

自2013年7月起，每个季度的一个工作日晚间，10名县（市、区）委书记以视频会议的形式，围绕一个主题，向省委书记夏宝龙等领导汇报工作，与同行交流。每个县委书记的发言时间控制在6分钟内，要求摒弃空话套话，必须讲“干货”。

“县委书记定期向省委一把手汇报工作，这样的形式十分罕见，是省委与县委直接交流的重要平台。若能形成一种基本会议制度，将更好地营造良性政治生态环境。”浙江省委党校党史党建教研部主任郭亚丁在接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访时表示。

“八项规定”实施后开始，县委书记每人脱稿发言6分钟

据《浙江日报》报道，12日晚的县委书记工作交流会主题是抓落实、求实效。在听取发言后，夏宝龙强调，离年底只有两个多月时间了，很多工作进入“冲刺”阶段，各地各部门要抓紧抓实抓到位，切实做好“十二五”规划收官和“十三五”规划编制工作，继续抓好“三严三实”专题教育，全面完成全年各项目标任务。

浙江的县（市、区）委书记工作交流视频会议始于2013年7月25日。当天18时30分，该省11个市、90个县（市、区）四套班子主要负责人、党委副书记、组织部长，和省委书记夏宝龙、省长李强等省领导一样，出现在当地的视频会议室。

新华社当时报道说，晚饭后开工作会议，对许多干部来说还是头一遭。在夏宝龙眼中，这样的开会时间得益于贯彻“八项规定”：“过去我曾想晚上开会，可当时怕影响大家的‘饭局’；现在好了，大家晚上的应酬少了，我开会没这个担心了。而且，白天大家忙，晚上比较清静，这样的会议不误事！”

这次视频会议的主题是落实浙江省干部队伍建设工作会议和省委《关于完善能上能下机制建设过得硬打胜仗干部队伍的若干意见》的精神，先由10位县（市、区）委书记发言，然后是夏宝龙点评。

在场的新华社记者注意到，10位发言者都没有讲话稿，发言共用时64分钟。

夏宝龙的点评也没有讲稿。“10位书记的发言很短，可大家是否清楚这个县正在抓的主要工作呢？答案是肯定的。这说明，讲五六分钟真话比讲一堆没用的‘正确的话’更有意义。要敢讲、真讲，不要怕讲错！”他说：“就像吃饭是为了填饱肚子，开会、讲话是为解决问题，没有解决问题的开会、讲话没有意义。”

20时04分，会议结束。

澎湃新闻从会议组织方相关负责人处了解到，每季度一次的视频会议由组织部门指派或各市推荐10个地方的县委书记，围绕一个主题，每人脱稿发言6分钟。会议多从19时开始，由一位省委常委主持，县委书记发言后，由省委领导点评、总结，会议持续1.5~2小时。

“‘八项规定’实施以来，干部少了应酬，正好利用这段时间交流工作。”上述负责人称，不跑省城、不用讲稿、不发材料，“夜谈”的形式无论是时间成本还是财力、物力、人力成本都很低。

出现的高频词汇多与干部工作作风相关

据了解，“夜谈”的时间均在每季度的第一个月，主题多围绕干部的工作作风、精神面貌，包括“狮子型干部”、“纠四风”、“心态归零”（新年开始时）、“敢于担当”、“抓落实”、“团队建设”、“严格管理”、“干字当头”等。其中，“狮子型干部”、“团队建设”、“意识形态”、“群众路线”、“落实”、“担当”等是高频词汇，均出现三次或以上。

澎湃新闻梳理《浙江日报》的报道发现，会议主题与浙江乃至全国同时期的重点、热点工作密切相关。如多次提及的“狮子型干部”最早由夏宝龙提出，意为领导干部要像狮子那样善谋与驾驭全局；勇往直前，克难攻坚；团队作战，带好班子与队伍；以实绩与品行树立威信。去年4月的会议则结合开展第二批党的群众路线教育实践活动，要求各级党员领导干部以焦裕禄精神为标杆，带头践行“三严三实”，争做敢担当、能担当、善担当的表率。

县委书记的发言内容涉及方方面面，有的谈环境治理，有的谈如何“远酒桌、离牌桌、近书桌”，有的讲创新驱动、转型升级，有的谈干部选拔与任用，有的讲如何回应民生诉求，但共同点是开门见山，直奔主题，原汁原味。

“我今天主要想围绕‘人’这个因素，谈一谈怎么让全县干部群众热起来、干起来、比起来……”时任长兴县委书记章根明说。

新华社报道说，天台县委书记李志坚在发言中用了许多基层干部、群众的口头语言，数次引得参会人员大笑。

“有的发言引起与会者共鸣。”上述报道写道，时任嵊州市委书记金志讲到，当地不但组织干部驻村，还组织大学生深入每家每户，了解“驻村干部叫什么名字”、“来过你家几次”、“问题有没有解决”、“解决满意度如何”。“这个办法好，可以避免干部下基层流于形式，而且大学生公正超脱，值得借鉴。”有人边听边点头。

“习近平总书记指出，县一级在我们党的组织结构和国家政权结构中处在承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定的重要基础，也是干部干事创业、锻炼成长的基本功训练基地。县委是党执政兴国的‘一线指挥部’，县委书记就是‘一线总指挥’，是党在县域治国理政的重要骨干力量。”郭亚丁说，浙江的县委书记定期直接与省主要领导对话，便于省领导掌握地方的第一手资料，对各项科学决策的实施有积极作用。同时，对县委书记也是一种推动，促使他们熟悉基层情况，增强责任感。