“保利绿地广场”项目施工致上海一小区墙体开裂、地面沉降

三面被工地包围，上海一个141户居民的小区不仅晚上被噪音侵扰，而且部分居民家中的墙体发生开裂，小区地面也发生沉降。

10月8日，小区西面和北面的“保利绿地广场”项目施工单位中国建筑股份有限公司上海分公司相关负责人柴女士告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者，目前为抓紧进度确实有在夜间施工，并且已经申请到了夜间施工许可证，并到环保局报批过。“建筑工程分为好几个阶段，目前保利这个项目还在做基坑。为了防止挖出的基坑周边泥土松动倾覆，我们施工单位施工得越快，对周边房屋的影响就会越小。所以不可避免要抓紧夜间施工。”柴女士表示，他们已会同开发商、居委、街道、业主等一起座谈了好几次，并达成协议方案。

小区居民：曾为噪音报警数十次

10月8日上午，澎湃新闻记者来到位于上海市杨浦区辽阳路189弄的辽海小区。该小区东面是平凉街道23街坊的住宅楼工地，与小区仅隔着一条辽阳路。小区西面和北面则是平凉街道22街坊的“保利绿地广场”项目，在小区内可以清晰地听到工地施工发出的噪声。

小区居民告诉澎湃新闻记者，东面的住宅楼项目施工已有2年时间，“保利绿地广场”项目则从2014年7月开始施工至今。在这期间，工地经常在夜间施工，噪音令居民无法入睡，“一般早上5点到6点开始施工，有的时候到晚上10点，有的时候干脆就直接通宵施工。这么吵，你说怎么睡？”居民们还表示，他们先后几十次报警寻求解决，但每次警察一走，工地又恢复施工。

除了噪音，周边施工对小区建筑也造成了明显的破坏。据澎湃新闻记者观察，“保利绿地广场”项目的工地几乎贴着辽海小区的围墙，离最近的居民楼只有3米左右的距离。小区北面的围墙出现了明显的开裂和倾斜。小区保安称，西面的围墙曾经塌过一次，后来重新修建，但现在又出现了几道裂痕。

在小区保安的指引下，澎湃新闻记者注意到小区路面上到处都是裂痕，还出现了地面沉降现象，最严重处约有1厘米的塌陷。同时，小区南面的道路明显高于靠近工地的北面。“这些都是当时工地打地桩、挖地下室的时候造成的，路面沉降、开裂，自来水管和煤气管都因此被迫更换过。”小区保安说。

辽海小区居民自嘲说，他们是生活在“孤岛”上的人。

居委会：最近没收到居民投诉

澎湃新闻记者从辽海小区物业经理处了解到，该小区共有141户居民，几乎所有居民家中都因周边施工受到了不同程度的影响。“有的是墙体开裂，有的是瓷砖脱落，有的是门窗被震坏，关不上。”物业经理说。

上述物业经理表示，现在的情况已经好了很多，绝大多数损坏都是在之前打地桩的时候留下的。“他们（保利绿地广场）是商业建筑，地下一直挖到了3层，对我们小区的影响很大。”他称，因为没有管理权，物业对此无能为力，“居民找我们，我们也想解决，但没有管理权，我们只能向居委会、街道去反映。”

据该物业经理透露，物业曾经多次向有关部门反映情况，询问工地的施工手续是否齐全，是否有夜间施工许可等。但按照施工流程，像灌混凝土、打地基等过程是不能中断的，所以通宵施工不可避免。

该物业经理称，施工方为了赶时间，有时也会选择打擦边球，“比如晚上10点之后不能施工，那他们做到12点，等你到了他们马上就收工。或者晚上往里面运钢材、吊材料，一样很吵。”

他表示，经过协商，现在开发商会在夜间施工前贴出告示，并承诺在施工结束后对小区的损坏进行维修，“我们物业现在能做的，就是对所有居民的损失情况都做了登记。”

随后，澎湃新闻记者来到了辽海小区所属的嘉禄居委会。居委会杨主任表示，辽海小区居民最近并没有向居委会反映过工地扰民的问题。早在2014年7月工地开始施工的初期，居委会和街道就与业委会、物业一起与开发商做了沟通。开发商也聘请了第三方的监测机构对整个施工过程进行评估。

据她介绍，在居民反映墙体出现裂痕之后，居委会与街道与开发商进行了协商，开发商拿出了一套补偿方案，答应在之后对业主的受损房屋进行修缮处理。

施工单位：已申请到夜间施工许可证

对于“保利绿地广场”项目施工扰民，并致居民房屋受损，该项目建筑工地的工人并不认同，“我们施工时间结束得挺早，一天一般就施工10个小时左右，晚上迟的话有时会到八九点的样子。”

澎湃新闻记者在建筑工地外面找到一张施工铭牌，上面显示该工程的建设单位为上海盛冠房地产开发有限公司，总包施工单位为中国建筑股份有限公司，开工日期为2014年7月28日，竣工日期为2017年10月26日。澎湃新闻记者试图拨打该施工铭牌上的项目经理、文明施工专管员的联系方式，均未果。

之后，澎湃新闻记者联系上了施工单位中国建筑股份有限公司上海分公司相关负责人柴女士。她表示，自2014年起就不断接到辽海小区居民的投诉，他们也已会同开发商、居委、街道、业主等一起座谈了好几次，并达成协议方案，“有关经济补偿方面，开发商会根据第三方检测机构的评估结果，对受损房屋按照地铁建设的补偿方案进行。而作为施工单位，我们采取了一些必要措施。”

据柴女士透露，施工单位专门购置避免扬尘的“水炮”设备，一旦工地扬尘肆起，将用“水炮”进行喷洒。同时，施工单位在运输大型建筑材料时，不允许卡车直接驱车驶入卸货，而通过吊车将建筑材料吊送，避免噪音和尘土。

此外，施工单位还承诺，辽海小区的居民一旦因该单位施工原因造成家里房屋损坏，可到物业处备案登记，待施工单位鉴别评估后，施工单位方可为其修补损毁。“从去年开始到目前，我们已为至少十多户居民修补了因施工造成的房屋损坏。”柴女士说。

至于夜间施工，柴女士坦言，目前该工地为了抓紧进度确实有在夜间施工，不过施工单位已经申请到了夜间施工许可证，并到环保局报批过，在手续上不存在问题。“建筑工程分为好几个阶段，目前保利这个项目还在做基坑。为了防止挖出的基坑周边泥土松动倾覆，我们施工单位施工得越快，对周边房屋的影响就会越小。所以不可避免要抓紧夜间施工。”柴女士称，基坑的施工将会持续到2015年底。