丽江称“酒托宰客”无法调查，律师批其对城市形象不负责任

黄金周期间，有游客投诉称在丽江遭遇酒托，被坑5000元。澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者于10月3日、4日分别暗访了丽江市古城区内两家酒吧，披露了丽江大研古城的酒托现象。

10月7日，由丽江市古城保护管理局牵头，四部门向澎湃新闻作出联合回应，称于6日下午对涉事的两家酒吧暂停营业开展调查，但因“收集和提供证据不足”，无法证明“酒吧与该女子有联系、存在协议促销、存在收取回扣等行为”，无法证明记者暗访视频中女子为“酒托”，其中一家咖啡吧确实存在不开发票拒开收据而被调查。

不过，丽江市的古城保护管理局、古城公安局古城派出所、价格监督检查局、古城区工商局四部门在联合调查并作出上述结论前，并未向澎湃新闻记者索要任何证据。

就在丽江四部门回应后两天，国家旅游局9日召开新闻发布会通报近期5A级景区核查情况称，丽江古城景区主要存在欺客宰客情况严重，出租车普遍不打表，商户存在欺客行为，餐饮场所等价格虚高等诸多问题，被严重警告，给予6个月时间整改。

丽江回应：记者对价格知情，未遭威胁或要挟

律师：涉嫌诈骗，警方应立案侦查

丽江市四部门的回应称，所谓“酒托”，“是指在酒吧等高消费的场所，安排‘服务员’与人聊天，以交朋友等理由为诱饵，诱骗他人至酒吧消费高价酒水，所谓的‘服务员’就是‘酒托女’。当消费者结账时发现被‘宰’而拒绝付款时，又使用暴力或威胁手段，迫使消费者付款”。

澎湃新闻发现，丽江市古城保护管理局回应的情况说明中，上述对“酒托”的定义来自百度百科。

回应称，网络报道视频未显示酒吧服务人员或同行女子威胁或要挟记者，而记者看过酒水单后，未质疑和拒绝并自主付款刷卡，无法界定为敲诈勒索罪。

回应还称，由丽江古城保护管理局、古城公安局古城派出所、丽江市价格监督检查局、古城区工商局四部门联合调查后认为，古城内新华街的雪山若情观景台咖啡吧、北京青年酒吧的酒水明码标价，是客人对价格知情后才刷卡消费。

公开资料显示，2015年7月，丽江古城保护管理局就曾接游客投诉，组成联合调查组，对丽江古城酒托进行排查处理，两家酒吧涉无证经营及“酒托”受到处罚。这次执法中，执法部门并未通报，消费者是否对价格知情，或遭到威胁。

而澎湃新闻记者检索发现，署名为俞小海的上海市长宁区人民法院刑庭法官，在《犯罪研究》2014年第4期上刊文称，通过对33个“酒托”诈骗案裁判文书的分析，可以得出以诈骗罪定性“酒托”案件是我国司法实践的通行做法。

2011年11月24日《检察日报》报道了河南郑州的“酒托女”24天骗40余万元，多在茶楼作案。该起案例中，消费者李先生也是与“酒托女”在社交软件结识，经见面、被带进酒吧消费，“酒托女”也是主动连续加红酒20瓶，李先生也是自主付款，并没有遭受暴力威胁，后回家意识到被骗才报警，经公安、工商等部门联合行动，共查获假酒20余件，责令停业整顿15家，治安拘留23人。经检察机关提起公诉，河南省郑州市管城回族区法院对一起酒托诈骗案作出一审判决，以诈骗罪分别判处酒托女娜娜、婷婷、小红、妙妙有期徒刑六个月至一年零二个月不等的刑罚。键盘手小强、南南也因犯诈骗罪，分别被判处拘役五个月和六个月不等的刑罚。六名被告人还分别被处以3000元至1万元不等的罚金。

“诈骗罪有个典型的特征，就是被诈骗者往往主动将财务交给对方，是心甘情愿的典型行为，因为对方虚构、隐瞒的真相迷惑受害者，”北京市律师协会刑法专业委员会委员朱明勇律师说，暴力威胁直接就是抢劫罪，恐吓是敲诈勒索，所以暗访揭露的现象和游客的遭遇符合诈骗罪的要件。

朱明勇指出，所谓的“酒托女”并非是法律概念，只是老百姓的通俗说法，实际上是指以某种借口诱使顾客去进行不正当的消费，本质上讲，这些女人并不是真正的要与别人约会、谈朋友、甚至一夜情去某个地方消费，消费才是她们唯一的目的，她们的核心是引顾客到某地高额消费，而并非是聊天时的“艳遇”，这一行为本身就符合了诈骗罪本质上“以虚构事实、隐瞒真相”的典型手段，这是诈骗的特征之一。

此次暗访消费过后，记者再联系对方时，对方拒接电话、删除微信，这就是对方达到了朱明勇律师所指出的消费的唯一目的。

朱明勇说，第二个典型的特征是以非法占有为目的，“她带你去消费，你点了一壶98元的茶，但是她却点了一堆你不知道是什么东西的东西，那个名字不符合《价格法》中所要求明示产品的商标、产地、成分、价格、有效期、规格型号等，搞了一个虚假的不知道是什么消费内容的东西，隐瞒了消费产品的真实信息，虚构了产品的价格，甚至真实价格都无法得到确认，这是诈骗的第二个特征。”

在此次暗访过程中，正如朱明勇所言，对方点酒后，端上来的酒已经是酒杯或者调酒器中调好的产品，而至于成品什么样、产品具体信息如何，两家酒吧均没有明示。10月3日，记者暗访时，对方点了4杯酒和1壶咖啡，最终只喝了1杯酒，朱明勇律师说：“这就是以隐瞒真相达到消费为唯一目的的具体表现，本身已构成诈骗”。

云南华恒律师事务所主任曾维昶律师也认为，此次暗访记者的遭遇完全符合被诈骗的构成要件，丽江当地公安机关应当立案侦查。因为诈骗罪是“以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为”。“小琳”等人涉嫌虚构“到丽江旅游”、“寂寞想喝酒”的事实，并伴有暗示“艳遇”的虚假引诱，骗取游客“支付”了严重背离市场价格的巨额消费。

他说，丽江联合调查组所引用“当消费者结账时发现被‘宰’而拒绝付款时，又使用暴力或者威胁手段迫使消费者付款”才算“酒托”的回应混淆了“诈骗罪”和“抢劫罪”的区别，消费者在明知消费清单价格的情况下依然自主付款，只能说明消费者仍然处于被诈骗的状态下，不能因为“自主付款”未提异议而否认被诈骗的事实，试问：被骗了的人谁不是自主付款？谁会提出异议？反过来，如果消费者当时提出了异议并拒付款项，而又受到暴力或者威胁而付款，说明消费者已经察觉被诈骗了，此时案件性质就发生了转变，“酒托”及其酒吧构成了抢劫罪。所以，丽江公安机关应当立案侦查。

北京市中闻律师事务所律师王维维认为，暴力、威胁、强迫不是衡量是否是酒托的唯一标准，这只是其中一个表现，如果是以欺瞒真相的方式让游客消费达到谋利的目的，就是托儿。

丽江回应：证据不足，调查处理工作无法推进

律师：应予立案侦查，查证手机号或微信号即可

丽江的上述回应强调，酒吧销售的酒水属于市场调节价的商品，经营者有自主制定价格的权利，“并未构成价格欺诈”，有关部门将“进一步细化商品明码标价内容，积极规范价格行为”。

2015年7月丽江曾通报查处的“酒托”案，2015年7月27日晚，2名“酒托”带6个游客到该酒吧点了6瓶红酒和小吃，共消费1万余元；27日晚19时许，2名男游客和1名“酒托”到酒吧点了1瓶红酒和小吃，共920元。

如果按照此次联合调查组的通报，“酒吧销售的酒水属于市场调节价的商品”，那么7月份通报的这两起案例中的酒水价格，应该就算所谓“市场调节价”。

曾维昶说，酒吧消费自然属于《价格法》自主定价的范畴，但是，并不是没有法律限制，该价格完全超越了《价格法》“经营者定价的基本依据是生产经营成本和市场供求状况”的规定，严重背离了市场法则，一个普通酒吧如果将一杯酒定价为2万元能合理吗？因此，《价格法》作出明确规定，经营者不得有“利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易”的不正当价格行为，况且记者的遭遇已经不是一般的市场价格行为了，而是涉嫌诈骗的犯罪行为。

丽江四部门的回应称，因收集和提供证据不足，导致调查处理工作无法推进，回应称记者“无法说明”聊天记录中两网友女子的基本情况和个人信息，“暂未找到视频中女子进行相关对证和质询工作”，无法证明视频中女子为 “酒托”。该回应还称，记者“无法提供”新闻报道中涉及人物“出租车司机”、“客栈老板”、“知情人士”、“深圳游客”的个人情况和信息来源，“无法证明这些人物的真实存在及所提供信息来源的真实性”。

但事实上，报道刊发之后，丽江市相关部门并没有主动联系记者，在记者追踪报道时，相关职能部门也并没有向记者索要任何证据，却多次回应称记者无法说明或提供证据。朱明勇称，调查部门在见过暗访记者、知道刊发媒体的情况下，并没有主动联系求证调查，也没有调取任何线索证据，只是单方面的涉事酒吧的证词，没有客观公正。

朱明勇也指出一个典型的现象，《价格法》要求明示消费产品的成分、规格型号等具体信息，而当时暗访记者看到的明码标价的点餐单，和结账时看到的明码标价的单子可能并不一致，而酒吧明码标价的点餐单和暗访记者的埋单单子，跟执法人员检查时对方上交的单子也可能不一样，还有消费的产品是否跟调查时看到的产品一致，这些都无法得到确认，所以为了客观公正，丽江市四个职能部门应该主动联系记者、证人、线索进行求证调查，而不是仅仅对被举报者进行单方面询问，以单方面证词仓促地作出上述结论。

曾维昶称，丽江职能部门《回应》取证难完全是托词，只要联系记者，提供手机号码（目前手机号码都是实名登记），完全可以设法找到涉事“酒托”取证。

朱明勇称，现在的微信、陌陌等社交软件，经举报后完全可以由网警掌控，容易监控查证；通过电话号码，公安部门完全可以查到对方到底是否长期驻扎在丽江，“如果这些人不是正如她们所说的那天赶到丽江来旅行，而是长期驻扎丽江，也容易查证‘酒托女’的身份，为什么她喝了酒人就消失了呢？”

曾维昶也认为，联合调查组在根本没有联系记者，更不知道记者手里还有什么证据的情况下匆忙做出“无法取证”的“回应”，是对丽江国际形象的不负责任，对公众知情权的不尊重。

上述四部门的回应承认，雪山若情观景台咖啡吧确实存在报道中“老板不开发票、拒绝开具收据”的情况，调查组已通知税务部门就此展开调查处理。