中美新常态｜兰德推演中美开战：中国火力优势后年覆盖关岛

在中国国家主席访美临近之际，与军方关系密切的美国著名军事智库兰德公司推出一份新的中美军力对比报告，重新思考了与中国的战争，反映了对未来中美军力对抗的新认识。

报告最后的结论是，在接下来5到15年，如果中美军力仍按现有轨迹发展，亚洲将见证美国前沿存在的力量衰减。中国军队将越来越有可能夺取短期内冲突中战区内的空中和海上优势，这将使得中国有能力在无需彻底打败美军的情况下也能实现其有限目的。不过，尽管美国可能在2017年后的冲突中面临中短期内受挫的现实，却仍将在一场长期化的军事对抗中依靠深厚积累以及在赛博战、太空战等领域的变招扭转局势。

报告给出的政策建议是，接下来美军相关建设中最优先的应当是强调基地的抗打击冗余度和生存性；装备更多的远程武器、隐身战斗机和轰炸机、改进型潜艇和反潜战能力，制定抗打击能力更强的太空系统和太空战计划。而与之相反的是，美国军队应当迅速削减传统战斗机力量，并降低对大型航空母舰的重视程度。

纯战争机器分析，无关政治和政策

这份厚达430页的报告名为《中美军事记分牌：军力、地理和发展中的力量平衡》，由14名学者撰写，包括兰德的军事模拟专家大卫·施拉帕克，建模和模拟运行专家杰夫·哈根和凯利·布拉迪（之前在劳伦斯-利弗莫尔国家实验室工作），以及军事任务研究者迈克尔·尼克松。

这份报告检视了在10种可能的冲突领域，4个不同时期（1996年、2003年、2010年和2017年）中美军事能力的对比，分别用“计分牌”的形式呈现出来。每个计分牌评估了地理环境和距离问题的影响，主要作战背景是假想的人民解放军对台作战和南沙群岛战役。这些场景都发生在距离中国大陆海岸线160公里或者940公里远的地方。

按照撰写人的说法，这份报告“仅仅包括军事力量和战争机器，和政治政策及相关议题无关。这是一份客观的‘养兵千日、用兵一时’的分析，检视着中国摧毁美军在战区内空军基地的能力，使用新型反舰弹道导弹击沉美国航母的能力，以及把美国的间谍卫星和通信卫星变成‘太空垃圾’的能力”。

“也许从军事-政治层面更加值得担心的是，足以竞争统治地位的能力会使中国领导人相信，当中国与一个甚至更多邻国发生冲突时，人民解放军有能力阻止美国的介入。”报告评估两军力量之后写道，这将降低美国的威慑能力，可能导致中国在处理周边危机时动用武力的可能性增加。

就此，这份报告建议美国应当让中国改变“美国军力在亚太出现衰减”的错误观点，对其强调敢于和美军作战会遭遇的严重难题。

利用盟友战略纵深，重启积极拒止战略

2008年兰德公司关于相同问题的研究报告得出的结论是美国应对亚太前沿的机场和基地实施“要塞化”，尤其是要加强关岛的地位，以应付中国海空军实力的增强。今年兰德的报告认为，随着中国军队饱和攻击手段极大丰富，关岛这样第二岛链上的重要目标在战时也很有可能第一时间遭到中国军队远程打击火力的毁灭性打击，更别提嘉手纳这些“用难以承受的代价”都难以保住的前沿基地了，因此，报告建议应当充分利用中国周边国家的基地和设施。

从总体战略上说，报告建议美国应当考虑如何利用亚洲盟友的战略纵深重新思考积极拒止战略，以“保证美军能顶住前几波攻击之后反击回来。”报告指出，想要有效防御那些距离中国较近的军事基地，“其代价很可能变得难以承受。”考虑到战时对军用设施和基地的利用，美国也应当扩展和附近国家的政治军事关系，比如菲律宾、越南、印尼和马来西亚。

即使能这么做，美国仍然在亚太地区遭受严重挑战。不同于需要保持全球存在的美国，中国由于更加集中精力于地区性任务（例如攻台作战），使得能将其先进军力尽可能投入于此。“地理因素——‘战略的骨架’——极大地复杂化了美国面对的挑战。”报告写道，由于潜在冲突地域都在周边，战线很短，允许中国利用相对安全的国内集结地。“这使得人民解放军能更好的做到‘唇齿相依’（作战力量和后勤保障力量紧密高效配合）。”反过来，受地缘政治困扰，美国就必须保持一个复杂漫长的海空后勤线，也得有一个庞大的天基通信系统，这些在面对中国可能的破坏时都非常脆弱。

需要指出的是，考虑到兰德公司与美国空军的密切联系，与2008年一样，今年的报告再次高度突出了空军的作用，而只给了海军很小的篇幅，特别是从建议降低对大型航母的重视程度这些细节就可窥见其用意。但这并不影响这份报告在大部分问题上的客观性，尤其是对中美两国军力的对比，值得借鉴。由于原报告长达430页，为方便读者，现简要概括如下：

记分牌1：中国攻击美国空军基地的能力

自从1996年台海危机后，解放军将在战争中使用短程弹道导弹对台湾地区空军基地进行饱和打击就不是秘密。但现在日本冲绳的美军嘉手纳基地也被纳入打击范围。

20年间，中国短程弹道导弹的数量从屈指可数到1400枚以上，圆概率误差范围从数百米到5米；即使相对少量的精确导弹打击也将使得嘉手纳基地瘫痪，而后续攻击更可以使它瘫痪数周。这将逼迫美军飞机只能长距离从阿拉斯加、夏威夷和关岛起飞和中国空中力量对决。

记分牌2：台海和南沙上空夺取制空权的战斗

中国空军的半数战机都是第四代战斗机（编者注：原文如此，和我们概念中的三代机相同）。这使中美空中力量差距大为缩短，但远未达到并驾齐驱的程度。不过第五代战斗机歼-20不久之后将服役，这对2017年美军保卫台湾地区又增加了不利因素。

到那时，面对大数量的中国先进战机，美军指挥官很可能将无法找到能容纳与之抗衡的美国空军兵力进行7天短促战役的前进基地。他们可以借此延长准备时间，准备一次更长的战役，但这样会使得地面和海上力量将在中国组织的空中行动中暴露更长时间。

不过在南沙群岛上空，由于距离限制，即使到了2017年中国空军仍然难有作为。

记分牌3：美国突破中国防空圈的战役

不同于1996年时中国仍以大量老旧的红旗-2地空导弹为主的情况，到2010年前，中国已经拥有200个发射架以上的“两位数”（指导弹在北约命名系统的编号数字，例如S-300PMU2的北约编号是萨姆-20）地空导弹，它们的导引头更加精准先进，部分型号射程可以达到200km。到2017年，这个数字将进一步增加。

分析指出，从1996年到2017年，中国通过发展防空系统、先进战机和空中预警机极大地提高了防空作战能力，美国只使用亚太地区空中兵力很难突破。

但和记分牌2的情况类似，在距离中国本土遥远的南沙海域，美军使用隐身战机攻击战区内难以构建多层防御的中国军队小型目标，成功率仍然很高。

记分牌4：美国攻击中国空军基地的能力

尽管突破中国的天空正变得更加危险，但精确制导武器的发展却能在台海战役中给美国更多的选项。比如JDAM（GPS制导联合直接攻击弹药）和远程对地攻击武器，都能让美军获得更多的优势。

报告中模拟了对台海周边40个中国空军或海军航空兵基地的打击。结果显示，在1996年，美国可以封锁这些基地的跑道长达8小时，到2010年依靠新型弹药的打击效能可以提高到2-3天，但到2017年之后却稍有下降。“当对地攻击已经成为美国在一场（中美）战役中不多可以保证稳占上风的战斗时，必须要注意长程攻击武器的数量有限，而且在更长的冲突中其打击效果会受更多因素影响。”

记分牌5：中国的反水面战能力

自从1996年台海危机美国将航母部署到台湾海峡之后，中国对美国航母就有着一种强迫症般的情感。一个关于中国国防策略分析的笑话是这么说的，当哪里有冲突时，美国总统总会说，“离当地最近的航母在哪里？”但是在未来的冲突中，中国最高领导人想到的第一件事儿总是，“离我们最近的美国航母在哪里？”

中国最终通过新型反舰弹道导弹的部署——这也是全世界范围内的首次部署——获得了对美国航母的真正威胁。尽管报告认为这一导弹系统的杀伤链（从发现、识别到制导攻击的全程）在面对美国的对抗措施时仍存在脆弱性，但美国必须面对中国已经具备了一种在未来几年还将继续提高的、可以精确锁定并打击美国航母的能力这一现实。现在，中国正在获得日趋稳定的超地平线情报监视侦察（ISR）体系，包括大量军事成像卫星在内。

不仅是反舰弹道导弹，美国还必须考虑日渐增长的、装备巡航导弹和鱼雷的中国潜艇的威胁。

记分牌6：美国的反水面战能力

打击登陆船团是美军反介入战争中反水面战的主要预定目标。在阻止中国两栖登陆船登陆台湾岛时，美军的把握要更大。

依靠美军的潜艇、空中和水面武力，报告认为在一次“七天战役”中，中国两栖登陆船将遭受40%的损失，“这种损失对大规模登陆部队的编组来说简直是浩劫。”

但是，中国也在提高反潜战能力，并且继续扩大两栖舰艇规模。从1996年以来，中国的两栖舰艇规模已经翻倍，特别是已经拥有了4艘071型两栖船坞登陆舰，每艘可搭载4艘气垫登陆艇。但这一提高在南沙海域的兵力对比中体现的并不明显。

记分牌7：美国的太空战能力

中国卫星体系越来越独立自主，太空能力建设越来越强。作为应对，从2002年开始美国就在建立太空战能力，这包括从2004年开始的太空反通信系统，用于干扰敌人的通信卫星。

报告建议，美国应当发展高能激光武器致盲中国卫星的光学传感器，包括利用弹道导弹拦截器去打击中国卫星。

报告指出，这些建议都是2007年中国首次进行对自己的一颗气象卫星的拦截试验（编者注：风云-1C）这一行为的结果，而并非美国单方面的决定。（编者注：美国发展太空武器还要拿中国正常防御性试验做借口）

记分牌8：中国的太空战能力

2007年以来，中国已经进行了三次低轨道动能杀伤反卫星导弹测试。中国也在使用地面激光站直接致盲美国卫星，或者跟踪其轨迹以便于其他打击方式确定目标方位。报告指出，中国在低轨道威胁美国通信卫星的办法可谓多种多样。

报告认为更值得担心的是中国的俄制大功率干扰系统和双信道无线电传输设备，可以有效对抗美国的通信和ISR卫星。总体而言，中国在这方面的威慑力未来将有进一步提高。

记分牌9：中美赛博战能力

中国的赛博战力量是在上世纪90年代末投入使用的，和军方关系密切，甚至可能就属于军方。尽管美国最近遭受多次较为严重的网络攻击，但报告仍表明，战时美国并不会像很多人想象的那样在赛博战领域遭受重创。美国赛博战司令部和美国国家安全局关系密切，可以充分利用后者复杂的工具战斗。

尽管总体看来美国在战时占据优势，然而优势也在下降，甚至可能会遭遇突袭。因为与美军庞大后勤相关的网络系统由于依赖于未加密的商业网络，仍然较为脆弱。

记分牌10：中美战略核威慑

这次比拼的主要是双方经历首次核打击后的二次核打击能力。1996年以来，中国一直在提升核力量，发展了多种洲际弹道导弹，例如东风-31/31A以及东风-5的多弹头升级型。海军也装备了第一种真正能威胁美国本土的巨浪-2型潜射洲际弹道导弹，装备在“晋”级核潜艇（094型）上。

尽管有了这些进步，由于核弹头数量完全不在一个数量级上，在第二次核打击能力方面中国仍然和美国相差甚远，美国到2017年也将具备高达13:1的弹头数量优势。