上海合庆镇半年变迁记：河道变活水垃圾场将关，水乡或重现

村民：以前夏天不敢开窗

一条宽阔的张家浜，两岸垂柳依依，河流直通近海。紧临张家浜的，就是浦东新区合庆镇勤奋村。如果不是污染，这里应该是郊环外一处难得的美丽乡村。

从今年1月底的上海两会结束到现在，将近8个月过去了，合庆镇经历了“拆、停、建”等一系列整治动作。9月14日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者再次来到合庆镇。

勤奋村八队又叫卫家宅，大约有六七十户人家，每家的房子都是两三层楼的小楼房，紧凑地集中在一起。村子中间一条两车道的马路，车辆通行便利。村子里有一个超市、一家水果店，一两家杂货店，还有棋牌室、理发室。村子中间修建了两个足球场大小的中心广场，这里有跑道，有两排健身器材。

村民告诉澎湃新闻记者，如果天气好，每天傍晚，这里都有一二百人来跳广场舞、健身、聊天，“可在去年以前，这样的场景很少见，因为室外的臭气、臭味熏得人难受。”

69岁的黄妈妈就住在勤奋村八队，她名叫黄月琴，老俩口的房子也是一幢简易的两层平顶楼房，水泥院落里最显眼的就是一口水井，上面盖着厚重的井盖。

“已经有好长时间不用水井里的水了，水不能吃，用起来也嫌不干净。”黄妈妈说，以前一到夏天或天气不好，家里所有窗户关得严严实实，因为外面的气味太难闻，“现在偶尔还能开开窗户透透气，这算一点变化吧。”

就在半年前，这里的河道垃圾遍布，河水又脏又浑，镇里有许多制造污染的小企业，养猪场、鸡鸭棚臭味熏天，还有存在了几年、甚至十几年以上的垃圾填埋场、垃圾焚烧厂，以及一个污水处理厂，将镇里的空气弄得污浊不堪。

村民们用自嘲地方式戏说道， 以前这里的风向可以用鼻子判断：闻到猪粪的臭味，那天是西北风，因为几家养猪场在西北方向；闻到垃圾的臭味，那天肯定是东北风，因为污水处理厂和垃圾填埋场在东北方向；如果闻到酸溜溜、有点氨水的气味，那天应该是刮东南风，因为各条河道的臭气随风扩散开了……

不过，随着治理的进行，这些现象已经在渐渐改变，最明显地是河道。

9月14日，澎湃新闻记者在合庆镇见到的几条河道，有的已经改造完成，有的正在改造。朝阳村中心河已经完成改造，河道沿岸安装了木质护栏，河流两岸斜坡上种上了草和灌木，河水也干净了不少。“原来河水发黑，垃圾随处可见，现在河水还是泛黄，臭味却好多了。”附近的村民说。

勤奋村的9号河正在改造。大约800米长的河道，东侧一半已经改造好，也像朝阳村中心河一样，河坡种上了绿色植被，两旁原有的高大树木浓荫蔽地。河里暂时还没放水，因为西侧还在改造。这一段的淤泥已经被运走，河道稍有拓宽，原本被淤塞的路基下的涵洞也全都打通。

勤奋村村委书记黄慧萍告诉澎湃新闻记者，“河流两边原来的排污管或者截停，或者改入污水管道，河道改造好后还将通过水闸与张家浜联通。”这样，河流就整个贯通了，张家浜每日从海里带来的潮水流进来，让河道始终是活水。

目前，勤奋九队宅河、勤奋9号河、朝阳5号河、北车路港、张家浜南岸、前哨1号河等6条河道已进场施工，完成了50%工程量。预计至2015年底或2016年初，河道治理将初步完成。

养猪场：积粪厚达一米，年内退养

与河道治理同时，拆违，养猪场、奶牛场的退养，垃圾填埋场的后续处理，污染小企业的关停整顿等也在同步进行。其中，涉及的污染小企业共计358家，将在2017年底前分三批进行专项整治。

合庆地区位于浦东新区东北部，镇域面积43平方公里，户籍人口5.5万人，来沪人员10万。在这里，养猪场、奶牛场等也是污染制造“大户”。在距勤奋村黄妈妈家不到2公里的九队宅河旁边，有一家叫“仁龙”的养猪场。沿着河边道路，这家养猪场的围墙大约长50米，至今里面还圈养着三四千头猪。猪场围墙是通透式的，猪圈里面的臭味远远地散发出来，从附近经过，即便掩着鼻子也觉恶臭难闻，让人恶心得直想呕吐。

养猪场旁边还有一个半封闭式的猪粪堆场，从高处看，里面积攒的粪便至少一米厚，尿液横流。附近苍蝇到处乱飞，用手随意在空中伸手一抓，也能抓住几只甚至十几只。

黄惠萍告诉澎湃新闻记者，这家养猪场原来的规模更大，猪的总数达到上万头，猪场的粪便几天才能清理一次，用拉粪的货车运走，“以前，旁边的九队宅河上浮着厚厚的猪粪，苍蝇、蛆虫滋生。”

据黄惠萍介绍，这家养猪场距离九队居民的村庄500米左右，以前居民经常到村里、镇里投诉，可就是没有办法赶走这家猪场。现在好了，浦东新区已经制定了合庆地区畜禽退养计划，其中2家散养场已完成退养；另外已启动仁龙、晓春养猪场及7家奶牛场退养，其中仁龙养猪场计划11月底前完成退养。

领导小组：区长挂帅治理合庆环境

可即便养猪场搬走了，九队的居民潘先生依然不能高兴。因为距他们家约1公里的黎明垃圾填埋场仍然影响着村子，垃圾的臭味无法祛除。

潘先生告诉澎湃新闻记者，以前挡在他们前面的还有九队另外一个村庄，一共48户居民，距垃圾填埋场只有500左右，“终于在前几年被动迁了，现在就剩我们了。”黄惠萍劝说潘先生，政府已经决定黎明填埋场年内封场、转场，还将推进填埋场生成的废气处置等相关配套工程；另外，还计划在填埋场一侧种植防护林隔离带，相信能够将垃圾填埋场的影响降到最低。

另一处污染大户——白龙港污水处理厂治理与防护林建设，也被列入计划，治理方面，政府和有关企业将投入数千万元，先期对污水处理厂进行加盖工程，并将收集到的臭气进行技术处理达标后再排放。

拆除违章建设也在同步进行。据浦东新区介绍，在“三违”整治方面，对G1501以东区域的所有违建（共75.15万平米），严格按照“清空、搬走、拆除”的目标要求，目标节点均已明确、拆除行动陆续展开，截止到9月14日已拆除违建逾10万平方米。截至2015年底，统计的75万余平方米违建拆除率将达到90%以上。

拆违、搬迁、退养等还只是整治的初期工作。浦东新区还成立了合庆地区环境综合治理工作领导小组，将发改委、建交委、环保局、财政局、经信委等相关部门和镇政府全部纳入，领导小组组长由孙继伟区长担任，多名副书记、副区长担任副组长；区领导小组分设五个专项工作组，即现场指挥组、规划编制组、环境整治与产业结构调整组、工程项目组、政策协调组，组长分别由分管区领导兼任。