海南省谈服贸风险监管：设15个专项工作组防范服贸重大风险

7月26日，在国务院新闻办举行的海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单发布会上，有媒体提问《海南跨境服务贸易负面清单》涉及跨境交付等多种模式的开放，对于开放后的风险监管有什么考虑和安排？

海南省政府副省长、秘书长，省委自贸港工委办主任倪强  澎湃新闻记者 周頔 摄

对此，海南省政府副省长、秘书长，省委自贸港工委办主任倪强表示，国家要求越是开放，越要重视安全，统筹好发展和安全两件大事，增强自身竞争能力、开放监管能力、风险防控能力。为了保障开放举措的安全实施，稳步推进海南自由贸易港建设，海南将按照要求，重点做好监管和风险防控两方面的工作：

在监管方面，负面清单明确了海南自由贸易港跨境服务贸易的不符措施，也就是准入准营门槛。对于清单内的事项，按照现行管理办法进行管理即可。对于清单外事项，按照内外一致的原则实施管理。对涉及文化、金融、电信、教育等敏感领域的事项，需要严格管理。因此，需要建立管理制度，明确责任。对于清单外新作出的开放举措，将安排省级相关行业主管部门制定管理办法。海南省将在商务部和有关行业主管部门的支持指导下，尽快制定出台相关的管理制度。

在风险防控方面，为切实防范海南自由贸易港建设中可能存在的风险，确保各类风险“管得住”。去年，海南省设立了13个风险防控专项工作组，今年又增加了2个，增加到15个，负责统筹协调各专项领域重大风险防控工作，其中就包括服务贸易风险防控专项工作组。一年多来，专项工作组制定了工作方案，建立了会商机制，从服务贸易中的人员、资金、信息三个要素出发梳理风险点，并相应制定了防控措施。另外，还注重用科技手段提升风险防控能力。海南省特有的海南社会管理信息化平台整体进入了实战化运行，对人流、物流、资金流实行24小时监控，构建起近海、岸线、岛内的三道防控圈。到目前为止，海南全省未发生和出现系统性重大风险。

倪强表示，下一步，海南省将进一步发挥服务贸易风险防控专项工作组的作用，坚持底线思维，切实防范服务贸易领域的重大风险。同时将做好统计监测工作，及时监测分析我省跨境服务贸易运行情况，评估清单的实施效果。