杨栋梁从政往事：在中原油田私用钢材遭举报，调天津再获赏识

杨栋梁日前在国家安监总局局长这一正部长级高位上落马的消息，让他河北青县厚召官村的老乡们颇为意外。

1972年，当18岁的杨栋梁成为大港油田的一名工人时，他的升迁之门即告开启。

在他进入石油系统的第11年，30岁不到的杨栋梁即升任华北石油管理局党委副书记，官至副局级。

仕途有起也有落。

1991年，杨栋梁遭遇了一次仕途上的一个“大坎”。为了家里装修，他悄悄挪用了公司仓库的一些废旧钢材。这一行为遭到公司退休老领导的联名举报，其后，他受到两个月的调查并最终全身而退。

这一次颇有些意外的“坎儿”并未阻止他向更高的仕途高地发起一次次的冲锋，直至2015年8月18日的那个下午。

蹿升的十五年

1954年出生的杨栋梁并没有显赫的出身，其父亲杨培路（音）鼎盛时期也不过官至县文教局局长，后来调到一所中学担任校长，上世纪90年代去世。

杨栋梁的母亲原先在村里的妇幼保健站学医，后来去镇上做了大夫。一位年长的本家亲戚说，“那时候方圆二十里的孩子，都是她给接生的。”

杨氏夫妇共有5个孩子，杨栋梁排行老二，上有姐姐杨富荣，下有栋力、栋才、栋峰三个弟弟。家里的主要收入来自父亲，母亲在镇上帮人接生，一次能赚一块五毛钱。杨栋梁奶奶在世时，夫妇俩要养活一家8口人。

虽然家境平平，但从事教育工作的杨培路很重视对子女的培养。上世纪60年代，厚召官村里的孩子能上完小学就算不错了，但杨栋梁小学毕业后，又去镇上上了初中，后来还考上了县里最好的高中——青县一中。

这也许是他最早从一群石油工人中脱颖而出的根本。

高中毕业后，杨栋梁回厚召官村当了生产队的会计，境遇已经好过村里大多数同龄人。他可以从此安安稳稳地在老家生活，然而，华北石油会战带给这名年轻人最初的机遇，也让他转向一条截然不同的道路。

大庆石油会战胜利后，中共中央批转了石油工业部党组《关于组织华北石油勘探会战》的报告。1964年12月，位于天津大港的港5井出油，大港油田也由此得名。此后，港7井、港3井先后出油，又相继发现了港东、港中、港西等油田。

不断绵延的油田渴望着大批产业工人。据村里的老人回忆，杨培路那会儿算是个干部，油田来招工时，杨栋梁就顺利拿到了一个指标。后来，杨栋力、杨栋才出于同样的原因也进入了石油系统。到小弟杨栋峰时则没了指标，他也成了家中唯一一名没在体制内工作的儿子。

1972年，18岁的杨栋梁成了大港油田钻井一部的工人。参加工作三年不到，他就升任华北石油会战指挥部钻井一部 32169队指导员。华北石油会战指挥部机关后来迁往河北任丘，杨栋梁也随队前往。

1976年4月，杨栋梁出任华北石油会战指挥部钻井一部党委副书记、勘探三部党委副书记，22岁即擢升至副处级干部。

1981年，华北石油会战指挥部更名为华北石油管理局。两年后，进入石油系统的第11年，30岁不到的杨栋梁升任华北石油管理局党委副书记，官至副局级。

稳步晋升的10余年间，杨栋梁在各级单位均有历练。他曾担任过指导员、党委副书记、政治处主任等多个职务，经年的政治工作也为他日后的从政之路积累起经验。

1985年，杨栋梁前往北京石油管理干部学院深造，这里是中国石油的高级培训中心。次年，他卸任华北石油管理局党委副书记一职，并在1987年完成了企业管理系石油管理工程专业为期2年的学习，前途可谓一片大好。

吊诡的是，从北京石油管理干部学院毕业后，已过而立之年的杨栋梁并未像曾经那般迅速攀升，仕途几度出现徘徊与波动。

作风刚硬，遭同僚排挤

河南濮阳，一座因石油而兴起的城市。

中原油田总部坐落在此，城区内的多条主干道以大庆、长庆等油田命名，昭示着它与石油的渊源。

1987年，33岁的杨栋梁来到中原油田。城区北边7公里外的马庄桥镇，除了中原油田的几个单位大院外，尽显荒凉，杨栋梁在这里度过了短暂的3年。

他的开局并不顺利。

在华北油田就担任副局级领导的杨栋梁起初未能接过中原石油勘探局的领导职务，反被外放到钻井一公司担任党委书记。钻井一公司虽是中原油田的主力公司，但只是个正处级单位。

多名钻井一公司的退休干部职工告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者，杨栋梁调入中原油田后，原来准备出任中原石油勘探局党委副书记一职。

一名退休队长见过那份红头文件，“让杨栋梁当局里的党委副书记，但他根本没有上任，来了没几天就到一公司去了。”

也有受访者介绍，杨栋梁觉得在勘探局当一个缺少实权的副职“没多大意思”，不如到下面的公司当个一把手，“他也想做出些成绩”。

无论如何，杨栋梁的此次履新被意外“腰斩”，仅保留副局级待遇。

多名钻井一公司的职工称，当时局里有不少领导排挤杨栋梁，“他是外来干部，在本地没有基础，而勘探局的元老们都不想离开领导岗位”。

当时，中原油田内部有人按地域分了若干派别。一名曾在钻前队工作的职工说，“有些帮派可厉害了，搞小圈子，勘探局里有他们的人，油田组织部也有他们的人。”

至少有11位干部职工回忆起，当时勘探局一名刘姓领导和杨栋梁矛盾较大，“刘是勘探局元老，杨、刘二人关系不好，工作上不团结。”

不过，也有熟悉杨栋梁的人士认为，初来乍到的杨栋梁作风刚硬，“得罪了一些人，肯定和本地干部有些不愉快。”

上任之初曾明确表示不接受礼品

不得不承认，在中原石油勘探局钻井一公司走马上任伊始，杨栋梁确实曾干出了一番成绩。

1987年9月，杨栋梁走马上任钻井一公司党委书记，2个月后又兼任公司经理。

“在一公司，没一个说他孬的。”一位杨栋梁曾经的下属说。

钻井队的退休职工老郭回忆，“杨栋梁把公司周围的路修了个遍，搞绿化、建公园和医院，办了不少事。”

除了兴建基础设施，杨栋梁还筹办了化工厂和车队等副业，为职工家属提供了就业岗位，也给公司带来了可观的效益。

其中，化工厂的创办被多位职工称赞为“有远见”，“那时候化工厂不多，产品供给军队，相当跑火”。

而在工作方面，杨栋梁对一线职工要求严格，看到问题即“当面批评”。

钻井队是公司的核心队伍之一，工作艰苦。杨栋梁上任后，对钻井队给予特殊倾斜。一名钻井队队长回忆，“原来大伙都不愿意上井队，杨栋梁就专门提高了井队待遇，大锅饭改成6菜1汤，设立倒班制度，还照顾家属，其他队都没这种福利。”

公开资料显示，杨栋梁曾称，司钻（一种负责钻井的职位）是油田的“掌上明珠”，是油田的主人。他把过去的管、卡制度改成“十大优惠政策”，包括司钻到公司医院看病不挂号，到公司招待所住宿优先安排床位，免费住宿。

杨栋梁还曾打过比方，工作中遇到障碍和开车碰见红灯一样，“看见红灯，我不硬闯，绕着走就行了。”而在一名钻前队的职工看来，杨栋梁在实际操作中也存在不妥之处，“凭什么只有井队的待遇那么好？”

杨栋梁的口才也令中原油田的工人们吃惊。坊间甚至传闻，他会提前对着大衣镜练习讲话、把稿子背好。

当年的钻井一公司安装队队长王振还记得，杨栋梁到任之初便在大会上说，不建议、不赞成送礼行为，还明确表示不接受礼品。

杨栋梁到中原油田工作后不久，其妻子马某和儿子杨晖也搬来钻井一公司所在的马庄桥镇。

一位杨晖的幼年好友告诉澎湃新闻记者，杨晖大约出生在1983年，小时候老实巴交的，属于“乖宝宝”类型，“他个子比我高，倒是我经常欺负他。”

据《新京报》此前的报道，在杨栋梁落马后，已是中海石油气电集团有限责任公司思想政治部总经理的杨晖也遭到了调查。

杨栋梁的妻子马某来自河北石家庄，当时也在中原油田工作，系普通职工，一直跟随杨栋梁辗转各地。

装修房子挪用钢材被退休老领导状告

接手钻井一公司后，杨栋梁大展拳脚，推行了诸多改革。

期间他曾吸引了《中国人才》记者的目光，这名记者对杨栋梁及一公司予以连续报道，并将杨栋梁称作“帅才”。

但是，杨栋梁在一公司的任职末期，变故再度出现。

1991年左右，杨栋梁已经在一公司做出了成绩，正准备调回中原石油勘探局当领导。一名钻井一公司的退休干部说，就在这个节骨眼上，杨栋梁“挨整”了。

“人家一告，他就没去成。”他回忆，杨栋梁当时想装修一下房子，而一公司仓库里正好有一批废弃的钢管、钢材，杨栋梁跟管理人员打了声招呼，就把这些材料要走了。

这件事引爆了杨栋梁和钻井一公司老领导积蓄已久的矛盾。当时，钻井一公司院里的三名退休老领导非常“不乐意”，他们对杨栋梁“随便挪用材料”很有意见，写了封联名信，将杨栋梁告到中原油田。

多名受访者还记得，杨栋梁紧接着就遭到调查，“被公安局关了两个来月”。

钻井一公司政工组的一名职工回忆，“他突然就没干了，也不知道上哪儿。上面从钻井四公司调了人顶替他的位置，而之前一点风声都没有。”

冲突爆发前，杨栋梁正打算建一个池塘养鱼，事发后，池塘工程就搁置了，这片池塘如今成了一块草地。

“杨栋梁这次也没犯多大错误，但他出来后，钻井一公司已经没他的位置了。”上述退休干部介绍，恰逢中原油田正在搞乙烯工程建设，他原来在钻井一公司也建过化工厂，有些经验，1991年就把他调去做中原石油化工工程建设指挥部副指挥长。

《中国经营报》此前报道称，在中原石油化工工程建设指挥部任内，杨栋梁得到了领导赏识。仅在1992年，就有20 多位上级领导到乙烯工程工地视察指导工作，给予了表扬和鼓励。

上述报道援引石油系统人士消息称，在中原石油化工工程建设指挥部待了3年后，上级部门想把杨栋梁调往天津，“主要是因为杨栋梁参与了中原化工乙烯项目，获上级领导赏识，认为其经验有助于天津乙烯项目建成投产”。

但是杨栋梁此时并不想走。

一名接近杨栋梁的人士回忆，杨曾说“在哪跌倒就要在哪里爬起来”，“不过上级领导要他走，不走不行，也可能上级领导觉得他在这个地方工作确实不太好干。”

最年轻的副总经理

1994年7月，杨栋梁离开中原油田，北上出任天津联合化学有限公司（以下简称“天津联化”）副总经理、天津市乙烯工程指挥部党委常委。

和此前一样，杨栋梁的妻儿也随他迁往天津，住在天津远郊——大港油田附近的小区里。

天津联化最初由天津市和中国石油化工总公司共同组建，总投资60.4亿元，属国家“八五”重点工程，1992年开始建设，1995年建成。杨栋梁出任该公司副总经理、天津市乙烯工程指挥部党委常委时，正处在该项目建设的后期阶段。

杨栋梁当年的同事张肃宁（化名）告诉澎湃新闻记者，初到之时，杨栋梁主要分管生产准备和后勤工作，“活又乱也多，那时候还没有实行双休日，晚上也要加班。像我们这些开车的都连轴转，不回家。搁这儿有时候干活吃不着饭，都是他组织伙食，给我们送到现场。”

张肃宁回忆，建设期间，齐鲁、抚顺、盘锦等地的石化公司的司机都来帮忙开车。“开车队的住、吃、报销、补助，都得整高兴了，要不谁乐意干活啊。”

而这些均由杨栋梁负责。天津联化建成投产后，杨栋梁至少分管了后勤、党办和经理办。

张肃宁回忆，杨栋梁在公司领导层中最为年轻，“讲话有条理，开大会都是他主持，会后总结也做过好几次。”

天津联化运行初期，曾有一名仪表班的班长不太配合工作，领导商讨后决定撤掉他。“谁来宣布？按理来讲，应该是班子里管生产的领导来，但最后是他（杨栋梁）去车间宣布，问为什么这么关键的时刻不配合工作。”张肃宁回忆。

在张肃宁看来，宣布免职是一件得罪人的事，“现在都愿意干提谁、表扬谁的事儿，批谁的事儿哪个领导都不爱干。这种得罪人的事儿没人干，所以经常底下就坏事儿。”

公开资料显示，天津联化1995年投产之后，初期运行并不顺畅。由于生产装置非经济规模、投资过高，导致连续三年亏损。截至1998年底，该项目负债率达到了115.6%，企业已资不抵债。

离开天津联化时带走司机

1997年左右，天津联化面临降级。经历这一变动的张肃宁介绍，厂子总体划归中国石油化工总公司后，就由局级单位降为处级单位。

据他回忆，降级前，领导层除了即将退休留任的，有门路的都走了。有的调到大学当副校长、有的去了市工业局和建委。

“杨栋梁是副局，厂子级别降了，留下来也没多大意思。按理来说，厂子建起来了，他也有功劳，平台又这么小，也应该走了。”张肃宁说。

1996年9月，杨栋梁结束了在天津联化两年多的任职，转任天津市经委副主任，开启了长达16年的天津市政府生涯。

对于这次调任，张肃宁认为，杨栋梁年轻、有能力，领导认可他，市里又有空缺，“当然应该也多少到市里活动了一下。”

当时，杨栋梁的妻子马某正在天津联化下属的金马公司工作，在财务处担任非领导职务。杨栋梁离开天津联化不久后，马某也离开了公司。

张肃宁告诉澎湃新闻记者，杨栋梁将天津联化时期的司机也一并带往天津市经委，后来又带到了天津市政府。

一名长期在天津石化系统任职的人士对澎湃新闻称，杨栋梁进入天津市政府工作后得到了一位天津市领导的赏识。

正是由于这位市领导的赏识，杨栋梁从天津市委工业工委副书记、市经委主任的位置上渐次晋升，2001年出任副市长，2005年进入市委常委序列。其间，杨还兼任天津市国资委主任数年。

2012年5月，杨栋梁赴京出任国家安全生产监督管理总局局长、党组书记，成为正部级官员，并当选第十八届中央委员。

3年后，杨栋梁的仕途在61岁这一年戛然而止。