原武钢一把手邓崎琳落马前拼命扩张，称任上不想被宝钢合并

供职武钢40年，执掌帅印10年零6个月，64岁的邓崎琳在到龄退休后并没有自此进入“安全区”，终究难逃落马结局。

8月29日，中央纪委监察部网站宣布武汉钢铁（集团）公司原董事长、党委书记邓崎琳涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。中国钢铁“国家队”一把手落马，本应令人唏嘘，而实际上在业内却是平静的。

一名武钢内部人士对澎湃新闻（www.thepaper.cn）说，“内部流传是上周就已经被带走了，只不过今天公布而已”。而另一名钢铁行业内的资深人士则对澎湃新闻表示，“这是预期之内的事情”。

武钢地处中原腹地，是新中国成立后兴建的第一个特大型钢铁联合企业，于1955年开始建设，1958年9月13日建成投产。武钢一号高炉出铁的时候，毛泽东就在现场观看。目前，武钢是国务院国资委管理的53家副部级央企之一，和宝钢、鞍钢同列中国钢铁界“国家队”。

而享受副部级待遇的邓崎琳自1975年从武汉钢铁学院冶金专业毕业后，以工艺技术员身份踏进武钢，此后40年，邓崎琳再未离开武钢。邓崎琳武钢生涯的前30年，见证了武钢自1974年开始的第二次创业。在挂帅武钢后的10年里，邓崎琳亲自启动了武钢所谓的第三次创业。

这第三次创业，让武钢站稳了中国钢铁行业的“第一梯队”，而邓崎琳本人却给外界留下了诸多争议。上述业内资深人士向澎湃新闻（www.thepaper.cn）描述，“邓崎琳一贯比较霸道，在武钢算是犯了众怒”；其在当上武钢“一把手”之后独断专行，搞“一言堂”，没人敢向他提建议。在举报通道日益畅通的当下，关于邓崎琳的举报不少。

据上述资深人士分析，邓崎琳的问题主要有三点，分别是任人唯亲、搞亲属腐败、决策失误。

接替“儒将”刘本仁，邓崎琳自称“没想过接手公司”

武钢帅印交到邓崎琳手里是在2004年12月。

在此之前的11年里，武钢则属于“刘本仁时代”。这名将武钢由计划经济行事的国企脱胎为与市场接轨的高科技国企的一把手，被外界称为“儒将”。对比邓崎琳，业内人士对澎湃新闻表示，“刘本仁的发展理念是品种、质量和效益”。“刘本仁时代”的基本路线以“质量”和“工人”为标志。

据邓崎琳自述，在2004年下半年之前，他并没有想到会接手公司。

2011年3月1日，时任第十一届全国人大代表、武钢集团总经理的邓崎琳在接受新华网独家访谈时表示，“2004年进入下半年，我才接手这个公司。以前也没想到会让我接手公司啊，对公司也没有具体了解很多。过去我是管生产技术的，这个层面和管全面是不一样的”。

实际上，邓崎琳接替刘本仁，则是意料之中的事情。

从邓崎琳职业履历看，自1975年加入武钢后，邓崎琳历任工艺技术员、冶炼工长、总工长、炼钢车间副主任、主任、生产科科长、武钢第二炼钢厂副厂长、厂长、武钢生产部部长、武钢总经理助理、武钢副总经理、武钢总经理、武钢董事长、党委书记等职务。曾获湖北省劳动模范称号，享受国务院政府特殊津贴。

其中，1992年、2004年是邓崎琳在武钢40年中的关键时间点。

1992年4月，邓崎琳从武钢第二炼钢厂厂长一职调至武钢集团公司生产部部长，这意味着邓崎琳正式进入武钢集团高级管理层。1992年7月升任总经理助理，在总经理助理位置上亲历了刘本仁从副总经理升至总经理。

2004年12月，邓崎琳则接替刘本仁，开创他在武钢的一把手生涯。

从邓崎琳进入集团公司并快速升任总经理助理，到后来任副总经理，这在当时熟悉武钢的人看来，诸多迹象表明，刘本仁实则早就在精心培养邓崎琳成为接班人。而并不是邓崎琳所说的“没想到”。

如果说“刘本仁时代”，“质量”是一个关键词，毫无疑问，“邓崎琳时代”则以“规模”为上。

而邓崎琳本人也并不掩藏在产能、规模上的野心。

刘本仁留给邓崎琳的武钢虽然处于上升期，但却也尚处于中国钢铁界中游水平。论产能，2004年底邓崎琳接手武钢的时候，产能900万吨。而当时，宝钢有3000万吨遥遥领先，鞍钢有1500多万吨，沙钢也有1000多万吨，马钢1700万吨规划也已批准。

邓崎琳在上述访谈中提到，“当时还有一个呼声，要宝钢和武钢重组”。据邓崎琳描述，当时国资委规划局的一位局长受主任委托跟他沟通过一次，向其询问宝钢和武钢能不能合并。邓崎琳当时表态“我同意”，但同时回答“时机不对，时机不合适，能不能让我们双方酝酿一段时间，什么时候合适，我们以后再说”。

邓崎琳在访谈中承认这是“缓兵之计”。他表示，“在我任上，把整个武钢的名字给抹掉了，这个没法交待啊！”

就在上述兼并危机之下，时值国家开始控制钢铁总量、不批新项目，邓崎琳为武钢制定了“中西南发展战略”和“走出去战略”。

所谓的“中西南发展战略”，即依据自身优势，实施跨地区联合重组，联合中部、西部和南部以及周边地区的地方骨干钢铁企业，建构以广西防城港钢铁基地和中西南地区钢铁企业为重要支撑，形成具有强大市场竞争力和区域控制力的企业集团。

这一战略驱动武钢先后重组了鄂钢、柳钢和昆钢，一跃成为产能逾4000万吨的大型企业集团，居世界钢铁行业第四位。当时武钢重组鄂钢是钢铁全行业内的第一个重组。

另外助阵武钢壮大身躯的则是“走出去战略”，这项战略主要是针对海外铁矿石资源。2011年两会期间，邓崎琳对外介绍武钢在海外的矿山已经扩大到8个点，有参股的、控股的。邓崎琳当时甚为乐观，表示“我们就要拿这个股份的效益，同时把一部分资源量拿回来”，称这8个点的铁矿石资源量，“完全可以保障武钢今后甚至更长时间的可持续发展”，能“大大降低我们的生产成本”，甚至能成为“新的效益增长点”。

然而，此一时彼一时。

随着钢铁行业进入“深秋期”，再到“寒冬期”，铁矿石的黄金岁月也已经结束，武钢海外铁矿石项目危机频频显现。巴西MMX矿破产、加拿大Bloomlake铁矿停产，部分矿产搁浅于勘探、探矿阶段。

到龄退休后88天仍难逃落马命运

尽管上述两项战略，在中国钢铁业产能无序扩张的时代，助力武钢站稳中国钢铁行业“第一梯队”，但邓崎琳本人在制定、实施其制定的这些战略时，却留下了诸多争议。

挂帅10年有余，就像邓崎琳本人所说，“资产、收入、发展战略等方面，这应该是一把手考虑的问题”，而这些又都离不开用人。但这所有一把手应该考虑的问题，邓崎琳显然并没有做到让业内人士叫好。

据前述业内资深人士透露，2015年4月份落马的武钢股份副总经理孙文东，“就是邓崎琳一手提拔的”。孙文东在武钢的生涯共有18年，于2008年11月升任武钢集团公司总经理助理、鄂钢总经理，并于2013年1月离开鄂钢，任武钢股份副总经理。

鄂钢兼并走向没落、孙文东落马，这些都直指邓崎琳的决策、用人失误。而孙文东的落马，在业内人士看来，也意味着武钢高管问题从分公司层面上升到集团层面。

孙文东落马在中央巡视组进驻武钢之前，而邓崎琳的退休距离巡视组反馈时间仅仅10天，这也给外界留下了丰富的想象空间。

6月2日上午，武汉钢铁(集团)公司召开中层以上管理人员大会，宣布64岁的邓崎琳被免去武钢集团董事长、党委书记职务。这和邓崎琳8月29日落马仅仅相距88天。

此后的6月12日，中央巡视组在反馈巡视中发现的问题时提及：武钢集团存在“选人用人不讲规矩。个别领导干部搞团团伙伙，部分干部‘带病提拔’，影响恶劣”；“以‘钢’谋私，大肆敛财。有的领导人员违规插手武钢工程项目，有的领导人员亲属围绕武钢经商办企业。”

值得注意的是，当时巡视反馈给出的建议便已直指武钢的“一把手”。中央第十三巡视组组长朱保成给出的四点意见建议，第一条就是充分发挥党委的核心领导作用，强化责任担当，认真落实党风廉政建设主体责任，加强对各级党委的管理，特别要管好“一把手”。

这在前述业内资深人士口中也有所印证，他对澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示，“此番邓崎琳被查，第一点就是用人制度上有问题，不是看能力而是看关系，关系好的就提拔上去，关系不好的就靠边站。第二点就是搞亲属腐败，他的亲弟弟利用他的关系，武钢采购什么他就卖什么”。

除上述两点之外，曾经代表邓崎琳雄心壮志的战略决策也受到质疑。

前述人士称，“在决策上也比较霸道，武钢地处中部，原来领导的发展理念是品种、质量和效益，邓崎琳当上一把手之后，就一味搞规模，还到国外主要是南美洲搞矿山，亏得一塌糊涂，这些决策都是他做的”。