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网络敲诈有偿删帖整治半年,50个中央新闻网站所属频道被关
由国家网信办牵头,联合工业和信息化部、公安部、国家新闻出版广电总局开展的“网络敲诈和有偿删帖”专项整治工作,历时半年,已经圆满收官。专项整治得到社会各界的热烈欢迎,其成效受到高度肯定和积极评价。
整治行动收官,近300家网站被关
近日,设在国家网信办的专项整治工作协调组办公室对专项整治工作成果进行了通报,并就下一步重点工作作出安排。据通报,在国家网信办牵头指挥和协调下,专项整治共关闭“中国新闻热线网”“中国资讯信息港”“21头条新闻网”“黄河资讯网”“中企新闻网”等违法违规网站近300家,关闭违法违规社交网络账号超115万个,清理删除相关违法和不良信息900余万条,约谈“中国经济网”“中国青年网”“110法律咨询网”等136家网站。清理关停近50个中央新闻网站的地方频道和专业频道。部署百度、360等重点商业网站清理屏蔽搜索关键词、联想词9737个,清理相关网页链接300余万条。按照“无禁区、全覆盖、零容忍”的要求,全国范围内共举办培训班1100余次,参训人员达3万人次,签订承诺书近1.5万份。通过广泛宣传和深入动员,使全系统全员接受培训教育,层层签订承诺书,逐级递交责任状,各网站在履行内容审核义务、健全内控机制、完善工作流程等方面有显著加强和全面提高。
通报中发布了通信管理、公安、新闻出版广电部门在专项整治中取得的工作成果。在国家网信办牵头统筹推进下,工业和信息化部处置涉网络敲诈和有偿删帖的违法违规网站80家,同时加强域名、IP地址等互联网基础资源管理,以专项整治为契机,将全国网站备案率提升至99.98%,备案主体信息准确率达84.7%,有力增强了网站管理效能。公安部指挥部署全国公安机关破获“湖北特大有偿删帖案”“中国经济网涉网络敲诈案”“中国国情监察网冒充中央纪委敲诈勒索案”“凤凰网编辑涉有偿删帖案”等一批重大和典型案件,摧毁了一批犯罪团伙,抓获了一批犯罪嫌疑人。国家新闻出版广电总局在专项整治期间查处涉“三假”(假媒体、假记者站、假记者)案件近100起,其中重点查处“江苏徐州马某某等假记者伪造中央巡视组文件敲诈勒索案”等一批涉及网络敲诈和有偿删帖的典型案件,查处了一批违法违规机构和责任人。
据协调组办公室有关负责人说,专项整治推进很有力,措施很扎实,成效很明显,受到社会各界和人民群众的高度评价与肯定。随着专项整治的圆满结束,国家网信办正在对专项整治进行全面梳理,总结成功经验,查找问题和不足,对各地各部门工作开展情况进行评比,对工作扎实、效果突出的进行表彰,对整治不力、效果不佳的进行“回炉返工”并严肃问责。
该负责人最后强调,专项整治深入高效开展,取得明显成效,得益于各地各部门的大力支持和全社会的关心推动,特别要感谢广大人民群众的积极参与、踊跃举报和全程监督,国家网信办将继续对有效举报线索逐一督促办结,确保件件有回音,事事有落实,并及时兑现举报奖励等各项工作承诺,欢迎大家进行监督。专项整治结束后,将建立完善长效工作机制,相关工作将实现常态化,由专门的工作力量来负责落实。希望全社会继续积极参与对网络敲诈和有偿删帖的治理,不断铲除这一互联网上的“毒瘤”,以网络空间全面清朗的新成效,推动网络空间法治化进程,为网络强国建设作出新的更大贡献。对于今后新发现的网络敲诈和有偿删帖违法违规活动,公众可以通过中国互联网违法和不良信息举报中心进行举报,举报电话是12377,举报网址是www.12377.cn。
专项整治结束后,建立并实施九项长效机制
考虑到相关治理工作的长期性、复杂性和艰巨性,国家网信办决定,在专项整治结束后,相关工作将常态化开展,建立并实施九项长效机制,确保“有人管、管得住、管得好”,以不断巩固和深化专项整治工作成果,不断扎实推进网络空间清朗。
这九项长效工作机制是:
一、建立常态化工作体系。建立完善包括国家网信办、工业和信息化部、公安部、国家新闻出版广电总局在内的互联网管理部门日常协同机制,继续推进涉“网络敲诈和有偿删帖”的举报受理、案件查办等工作。要求各地网信部门在属地牵头设立专门的工作力量和经费。
二、建立常态化投诉举报机制。在中国互联网违法和不良信息举报中心网站上长期保留“网络敲诈和有偿删帖”举报专区。在中国网信网开设“网络敲诈和有偿删帖曝光台”栏目,定期公布违法违规网站相关信息。
三、建立受害企业保护机制。由国家网信办牵头,与政府有关部门加强沟通协作,建立一套保护受害企业的部际协调机制,指导和帮助企业抵制“网络敲诈和有偿删帖”,维护自身合法权益。
四、出台行政管理规定。完善治理网络敲诈和有偿删帖的行政法规,制定出台以发布、删除等方式处理互联网信息的行为规范,从法规层面进行限定和明确。
五、建立网上网下协同处置工作平台。推动建立覆盖各地网信部门的网上网下协同处置平台,实现线索通报、协同处置、结果反馈等功能,确保高速高效运转,第一时间发现、处置违法违规问题。
六、完善网站内控措施。继续督促和指导网站完善内部工作制度,规范重点环节的工作流程;建立健全综合评议和激励约束机制;完善删帖请求受理、处置工作机制。
七、加强技术手段建设。继续推动网站和账号违法违规行为数据库和从业人员违法违规行为数据库等的建立、完善和运用,全面准确记录“网络敲诈和有偿删帖”违法违规行为相关信息,为执法与监管提供证据和依据。
八、强化群众监督。继续推行专项整治中各地网信部门向属地网站派驻督导专员的做法,公开聘请群众监督员,帮助监管部门加强对各类网站特别是中央新闻网站、重点商业网站的监管。
九、建立宣传工作长效机制。将治理“网络敲诈和有偿删帖”的宣传纳入互联网法治整体宣传,不断加大对相关典型案例和法律法规的宣传力度,为治理工作营造良好舆论环境,帮助群众不断提高对相关违法犯罪的防范意识和应对能力。
国家网信办有关负责人告诉记者,专项整治结束后,推动相关工作的常态化开展、全力落实九项长效机制,非常关键。要继续完善互联网管理部门间已有的协同作战机制,不断提升惩防并举的战略战术。国家网信办要求各地网信部门按照全系统的统一部署和安排,把治理“网络敲诈和有偿删帖”作为一项重要日常工作常抓不懈,坚决防止“死灰复燃”,不断巩固提升工作成效,定期进行检查督导,以工作的扎实成效全面促进网络空间清朗。今后,专项整治中所涉的内部整治任务将转由各级网信系统纪检监察机构牵头负责,外部整治任务将由网信系统相关内设职能部门牵头落实。
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