准大学生申请改名半月未果，徐州警方一直“走程序”遭质疑

“为啥变更名字中的两个生僻字，公安机关竟要拖那么久？”

近日，为了17岁的儿子张晅赜（xuan ze）更改户籍中的名字一事，家住江苏徐州泉山区的张雪山可谓“烦透了”。

期间，他遭遇了警方的各种“拖延”。如今，大半个月过去了，更改名字申请依旧没有办下来。

趁大学开学前，告别“生僻名”

“在他小时候，他就多次哭着要改名，说自己的名字太生僻、周围的人都不认识，给他带来了很多烦恼。但都被我们家长呵斥住了。”张雪山对澎湃新闻（www.thepaper.cn）说，其实作为父母，他们看到儿子哭着央求改名字也于心不忍，但一想到改名字的手续太麻烦，“就放弃了那个念头”。

直到今年夏天，张晅赜（xuan ze）考入了湖北武汉的湖北经济学院。儿子再次郑重恳求父母帮忙更改名字，张雪山夫妇这次答应了下来。

为了慎重起见，张雪山专程去了趟武汉，湖北经济学院招办的工作人员明确答复他们可以改名，说有两种方式：一是户口迁到大学后改；二是不迁户口的同学在原户籍所在地改，只要户口本上有曾用名就可以了，到大学报到后，再修改其他资料。

返回徐州后，张雪山立即于8月11日到户口所在地——徐州市泉山公安分局庞庄派出所办理改名事宜。

张雪山说，当天，他们即按派出所户籍民警的要求，提供了齐全的申报资料。张还对民警说这个事有一定的紧迫，希望公安机关能特殊照顾高考学生，争取提前快速办理。

之所以说“事情紧急”，是因为8月27日是张晅赜到湖北经济学院报到的日子。也就是，要在这一天，必须把学费打到以他儿子姓名开户的银行卡上。他们希望能在27日之前帮儿子更改好姓名，以办理接下来一连串的大学入学报到手续。

递交更名申请后，接连遭遇“变故”

因为非常关心孙子上学的事，8月13日，张雪山的老母亲冒着高温，再次前往庞庄派出所询问进展情况。这时，经办的郑姓民警告知说，更名申请必须重写。

“我母亲当即告知我们要重写申请，然后把材料又交付给郑警官。在明确各种手续已经齐全后，我母亲再次恳请郑警官能尽快办理。”张雪山对澎湃新闻说，因冒着高温来回奔波，他的老母亲中暑，此后多日粒米未进、挂水治疗。

谁知道，8月16日上午10点左右，派出所的郑姓民警又打来电话说，要改名必须重写申请，这次必须有录取大学（湖北经济学院）的允许改名证明。

“我听到消息后，很气愤啊。我要求的这么急，你不吱不声、耽误了六七天，然后再告诉我需要千里迢迢跑武汉去开证明？”张雪山说，于是他恳请郑姓民警，如果派出所觉得麻烦，“能否把相关手续交给我，我去求公安分局的领导，也许分局的领导会同情我们给我们办理呢”。

郑姓民警没有同意，他还提出：反正小孩考上大学，就得迁户口，可以把户口迁到湖北的大学后再办理。

这样做导致的结果是：必须用含有生僻字的原名到湖北经济学院报到，并办理一切入读手续。之后再来改名，再把所有手续重新做一遍。

张雪山说，实际上，孩子考上大学后，户口可以有两种选择：一是仍保留在原户籍所在地（徐州泉山）；二是迁入考上的大学的所在地（湖北武汉）。“我因为怕民警对我有意见，并没有敢纠正他的错误说法。”张雪山说。

就这样，几天过去了，张雪山及其家人一再询问更名的进展，对方仍一直没有明确说法。张雪山很着急，向徐州市公安局督查办、公安部门的行风热线等，反映这一情况，但也未见到效果。

张雪山同时也联系了湖北经济学院，对方表示，从没有听说过你们改名字还需要录取学校开证明的事。

“也许我们太天真了。”张雪山说，“当我一再从徐州警方得到改名字要迁户口到湖北的信息后，我感觉很凌乱，徐州警方到底怎么了，为什么不能体谅一下百姓的困难，张口闭口都是在按程序、按政策……，那么的不紧不慢。”

姓名含生僻词，是更改名字的法定事由

“难道我们改个名字，非得要把户口迁出江苏吗？江苏人在江苏不能改名字，还必须迁到湖北去改，这让我们江苏老百姓从个人感情上难以接受。”张雪山对澎湃新闻说。

近日，澎湃新闻记者多次联系了徐州市泉山公安分局庞庄派出所的经办民警、值班人员和所领导，对方均未作回应。记者也按照泉山公安分局相关宣传负责人的要求，提供了采访证件和采访函，截至发稿时也未得到回复。

眼看着8月27日的“最后期限”即将到来，张雪山急得像热锅上的蚂蚁。不过，他接到了庞庄派出所的电话，对方答应可以在徐州当地办理更名一事，但是仍在“走程序”，请他耐心等一下。

根据中国相关法律及《户口登记条例》，对公民户口簿上的姓名变更有着严格的规定，但同时也明确，若“姓名含有社会公众不易识别的冷僻文字、不雅文字”等，可以做出变更。

这也意味着，若姓名中含有生僻字，是公民向公安机关申请变更姓名的法定理由，公安机关必须予以办理。

南京大学法学院肖泽晟教授对澎湃新闻表示，目前，中国在公民更改姓名的行政操作上，仍有不少细节操作问题尚是空白。比如，改名申请和审批的具体流程、所需的材料和时间等，各地的做法可能也不完全一致。