刑法修正案九｜扰乱法庭秩序罪明确违法情形，防止适用扩大化

在律师界引起争议的扰乱法庭秩序罪“兜底条款”的适用范围被明确。

8月24日下午，提请十二届全国人大常委会第十六次会议三审的刑法修正案九草案，明确该款适用的几种特定情形：“有毁坏法庭设施，抢夺、损毁诉讼文书、证据等扰乱法庭秩序行为，情节严重的”，可按扰乱法庭秩序罪处罚。

全国人大法律委员会对上述修改解释称，这是维护法庭秩序和司法权威的必要规范，同时，为进一步明确罪与非罪的界限，防止适用扩大化。

2015年6月，十二届全国人大常委会第十五次会议二审刑法修正案九草案，对扰乱法庭秩序罪增加第三款和第四款适用规定：侮辱、诽谤、威胁司法工作人员或者诉讼参与人，不听法庭制止，严重扰乱法庭秩序的；有其他扰乱法庭秩序行为，情节严重的。

这一修改引起律师界广泛关注。有律师认为上述两款规定，尤其第四款是一兜底条款，无论在解释上，还是在裁量空间上，均赋予法官过大的权力，在实践中容易被滥用，建议取消。

不过同样引起争议的第三款规定在草案三审稿中未有变化。全国人大法律委员会认为，经研究，这一款规定与刑诉法第一百九十四条规定（对聚众哄闹、冲击法庭或者侮辱、诽谤、威胁、殴打司法工作人员或者诉讼参与人，严重扰乱法庭秩序，构成犯罪的，依法追究刑事责任。）和民诉法第一百一十条的规定（人民法院对哄闹、冲击法庭，侮辱、诽谤、威胁、殴打审判人员，严重扰乱法庭秩序的人，依法追究刑事责任；情节较轻的，予以罚款、拘留。）是一致的，属于衔接新规定，不宜取消。